Решение Смоленского областного суда

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 21-173/2021

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобы ФИО и начальника ОГИБДД МО МВД России "Починковский" ФИО1 на решение судьи Монастырщинского районного суда Смоленской области от 13 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Починковский" ФИО1 от 16 марта 2021 г. ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Монастырщинского районного суда Смоленской области от 13 мая 2021 г. вышеуказанное постановление отменено и возвращено начальнику ОГИБДД МО МВД России "Починковский" ФИО1 на новое рассмотрение.

В жалобе ФИО просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку доказательства его вины в материалах дела отсутствуют, и в постановлении должностного лица не мотивированы.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, поскольку вывод судьи о возврате дела на новое рассмотрение должностному лицу сделан без учета положений КоАП РФ.

В Смоленский областной суд ФИО, должностное лицо ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Защитник ФИО - ФИО2 в Смоленском областном суде поддержал доводы жалобы.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2021 г. в <данные изъяты> на ... ФИО, управляя транспортным средством "М", гос.рег.знак ... при движении со стороны ... в сторону ..., в нарушение требований п. 1.3 и п. 9.1 прим 1 ПДД РФ, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, нарушив требование дорожной разметки 1.1 и требование дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", где совершил встречное столкновение с транспортным средством "Ш", гос.рег.знак N под управлением ФИО3

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом ОГИБДД МО МВД России "Починковский" в отношении ФИО протокола об административном правонарушении от 16 марта 2021 г. N и вынесения постановления от 16 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области, рассмотрев жалобу ФИО, поданную в порядке статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ, решением от 13 мая 2021 г. постановление должностного лица от 16 марта 2021 г. отменил с направлением на новое рассмотрение должностному лицу.

Принимая указанное решение, судья районного суда исходил из наличия в протоколе об административном правонарушении существенного недостатка, поскольку в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе не указано конкретное место совершения правонарушения. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было нарушено право ФИО пользоваться помощью защитника.

Между тем судьей районного суда не учтено следующее.

В силу положений ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе (часть 1). В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2).

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки выводам судьи районного суда назначение ФИО наказания производилось с учетом положений ст. 28.6 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от 16 марта 2021 г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ указано место совершения правонарушения - ...; ФИО разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (л.д. 21, 22).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены судьей при вынесении решения, поскольку не проверены доводы жалобы, не дана оценка собранным по делу доказательствам, в том числе заключению эксперта ООО "А" N от 16 апреля 2021 г., приобщенному судьей при рассмотрении дела по жалобе на постановление должностного лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое рассмотрение в Монастырщинский районный суд Смоленской области, в ходе которого подлежат рассмотрению доводы заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Монастырщинского районного суда Смоленской области от 13 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка