Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 21-173/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 21-173/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 2 марта 2020 года жалобу защитника юридического лица Коробенковой Н.А. на постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ерёмина Д.С. N 606/19/75031-АП от 16 сентября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 21 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Администрации городского округа "Город Чита",
установил:
постановлением старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ерёмина Д.С. N 606/19/75031-АП от 16 сентября 2019 года Администрация городского округа "Город Чита" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 21 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник администрации Коробенкова Н.А. просит об отмене состоявшихся по делу актов, как незаконных.
До начала судебного заседания от защитника администрации Иманаковой Л.С. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
В вину администрации ставится тот факт, что она, являясь должником по исполнительному производству, возбуждённому 11 марта 2019 года на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Читы от 2 июня 2016 года, не исполнила содержащиеся в нём требования о предоставлении А.Л.Ю., А.К.Д., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 51,8 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат в черте г. Чита.
Ранее - 7 октября 2016 года администрация привлечена к ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д. 39-41), при этом в установленный новый срок исполнения - до 16 августа 2019 года требования вновь исполнены не были.
Вместе с тем должностным лицом и судьей районного суда не учтено следующее.
Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица защитник последовательно заявляла, что неисполнение требований судебного пристава-исполнителя было связано с возвратом подготовленного администрацией проекта решения Думы городского округа "Город Чита" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов вследствие превышения допустимого размера дефицита местного бюджета.
Данный довод защитника оставлен без внимания.
Должностное лицо и судья районного суда не мотивировали, что требования исполнительного документа могли быть исполнены без неполучения администрацией бюджетных ассигнований с учётом ограниченного размера свободного жилого фонда, которым она располагает. Кроме того, значение для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ имеют лишь вопросы, связанные с применением бюджетного законодательства.
При таких обстоятельствах постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ерёмина Д.С. N 606/19/75031-АП от 16 сентября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 21 ноября 2019 года подлежат отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ерёмина Д.С. N 604/19/75031-АП от 16 сентября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 21 ноября 2019 года.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу в день его вынесение и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
