Определение Курского областного суда от 13 августа 2020 года №21-173/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 августа 2020 года Дело N 21-173/2020
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Курская АЭС-Сервис" по доверенности Евиной И.Н. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Щепотина А.В. от 06.04.2020 г. N 18810346140150020687, решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 3.06.2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ отношении ООО "Курская АЭС-Сервис",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Щепотина А.В. от 06.04.2020 г. N 18810346140150020687 ООО "Курская АЭС-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 3.06.2020 года постановление должностного лица от 06.04.2020 г. оставлено без изменения, жалоба ООО "Курская АЭС-Сервис" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, защитником ООО "Курская АЭС-Сервис" по доверенности Евиной И.Н. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, как незаконных и необоснованных, прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Курская АЭС-Сервис" по доверенности Евину Н.Н., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Казимирову Е.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, 06.02.2020 г. в период времени с 19 часов 02 минуты по 20 часов 38 минут водитель ФИО8, на автомобильной дороге "Сейм-Мосолово-Нижнее Сосково" на участке съезда с автодороги "Сейм-Мосолово-Нижнее Сосково" по ходу следования от д. Мосолово на технологическую дорогу, ведущую в сторону строительной площадки Курской АЭС-2,в районе строящейся станции перекачки, координаты 51,697593,35,647283, управляя предоставленным перевозчиком - ООО "Курская АЭС-Сервис" в целях исполнения заключенного с ООО "СМУN 1" договора перевозки, принадлежащим ООО "Курская АЭС-Сервис" трехосным грузовым автомобилем-самосвалом HOWO, государственный регистрационный знак О 169 ВА 46, двигаясь по определенному Договором перевозки маршруту: Курская область, Липинское месторождение, карьер песка "Липино"- Курская область, г. Курчатов, стройплощадка Курской АЭС-2, перевозил по автомобильной дороге общего пользования "Сейм-Мосолово-Нижнее Сосково" в Курчатовском районе Курской области со стороны д. Плаксино через д. Мосолово на строительную площадку Курской АЭС-2 делимый груз - песок. На основании паспорта транспортного средства 74 УВ 252593 масса автомобиля - самосвала HOWO, без нагрузки составляет 15 000 кг. (15 т.), разрешенная максимальная масса - 32 000 кг. (32 т.), при этом в соответствии с транспортной накладной N 3 от 06-07 февраля 2020 г. общая масса транспортного средства с перевозимым грузом - строительным песком составила 46 250 кг. (46,25 т.) из которого, вес автомобиля - 15 300 кг. (15,3 т.), вес груза - 30 950 кг. (30,95 т.), что на 21,25 т. или на 85% превышает допустимую массу транспортного средства.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО "Курская АЭС- Сервис" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.
Доводы жалобы о незаконности проведения Курчатовской межрайонной прокуратурой проверке в отношении ООО "Курская АЭС-Сервис" и о нарушении проведения проверки не могут быть приняты во внимание, по мотивам указанным в решении судьи.
Доводы жалобы, в том числе о нарушении должностным лицом порядка проведения весового контроля, приводились в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, тщательно проверены и признаны необоснованными.
Отклоняя указанные доводы Общества, судья городского суда правильно исходил из того, что должностным лицом при определении общей массы транспортного средства с грузом был применен способ, указанный в подпункте "б" пункта 54 Правил N 272 от 15 апреля 2011 года, с учетом расчета на основании данных геометрического обмера согласно объему груза, сведений о марке груза, указанной в транспортной накладной и массы транспортного средства, указанного в свидетельстве о регистрации, расчет превышения общей массы транспортного средства с грузом от допустимой его массы с грузом приведен должностным лицом в постановлении.
Иных доводов, которые влияют на законность решения судьи, жалоба защитника ООО "Курская АЭС-Сервис" не содержит.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи городского суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено ООО "Курская АЭС-Сервис" в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного оснований для изменения оспариваемого судебного акта и прекращения производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения оспариваемых в жалобе постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Щепотина А.В. от 06.04.2020 г. N 18810346140150020687, решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 3.06.2020 года оставить без изменения, жалобу ООО "Курская АЭС-Сервис" по доверенности Евиной И.Н. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка