Решение Липецкого областного суда от 05 декабря 2019 года №21-173/2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2019 года Дело N 21-173/2019
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу Крепкогорского Леонида Николаевича на решение судьи Правобережного районного суда г.Липецка от 29 октября 2019 года, которым:
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области Кормышова В.В. от 05.06.2019 года оставлено без изменения, жалоба Крепкогорского Леонида Николаевича - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 05.06.2019 года Крепкогорский Л.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.
Решением судьи Правобережного районного суда г.Липецка от 29 октября 2019 года постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 05.06.2019 года оставлено без изменения, жалоба Крепкогорского Л.Н.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Крепкогорский Л.Н. просит отменить решение судьи Правобережного районного суда г.Липецка от 29 октября 2019 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Выслушав Крепкогорского Л.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения против жалобы Добронравова А.Б., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), -влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Из постановления инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 05.06.2019 года следует, что Крепкогорский Л.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.
Определением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 06.06.2019 года исправлена описка, допущенная в сумме назначенного штрафа, установлен штраф в размере 800 руб.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность исправления допущенных в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении описок, опечаток и арифметических ошибок (статья 29.12.1). Такое исправление осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление (определение) по делу об административном правонарушении, без изменения содержания постановления (определения) (часть 1 указанной статьи). При этом само исправление производится в виде определения, копия которого в течение трех дней со дня вынесения направляется в том числе лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении (части 3 и 4 той же статьи). Данное лицо вправе выразить несогласие с произведенным исправлением при обжаловании постановления (определения) по делу об административном правонарушении в установленном порядке (глава 30).
Внесенными инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области в постановление от 05.06.2019 года исправлениями фактически изменено содержание постановления в части размера назначенного наказания, в результате которого назначено более строгое наказание, повлекшее ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности, что не отвечает принципам административного права, установленным в главе 1 КоАП РФ.
Поскольку наказание должно определяться непосредственно при рассмотрении дела, внесенное изменение в размер штрафа не может быть признано исправлением технической описки и является существенным нарушением процессуальных требований, в том числе, регулирующих общие принципы назначения наказания.
Таким образом, при вынесении инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области постановления по данному делу были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые не были устранены при рассмотрении дела судьей районного суда, что привело к нарушению прав Крепкогорского Л.Н
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Так как указанные выше существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление должностного лица от 05.06.2019 г. с учетом определения об устранении описки от 06.06.2019 года и решение судьи Правобережного районного суда г.Липецка от 29.10.2019 г. подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Липецком областном суде жалобы Крепкогорского Л.Н. срок давности привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, то есть, возможность восполнить установленные нарушения, которые привели к нарушению прав лица, привлекаемого к ответственности, путем направления дела на новое рассмотрение должностному лицу утрачена, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 05.06.2019 года с учетом определения об устранении описки от 06.06.2019 года, и решение судьи Правобережного районного суда г.Липецка от 29 октября 2019 года, принятые в отношении Крепкогорского Леонида Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Н.Н. Жукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка