Дата принятия: 25 января 2018г.
Номер документа: 21-173/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2018 года Дело N 21-173/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Роговой Н.Н., на основании доверенности действующей в защиту интересов Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва", на решение Егорьевского городского суда Московской области от 2 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва",
заслушав пояснения защитников Жукова Д.Г. (доверенность), Роговой Н.Н. (доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Зайцевой О.М. от 5 мая 2017 года,
юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" (далее - ООО "Газпром трансгаз Москва", Общество), зарегистрированное по адресу: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>; ОГРН: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 2 октября 2017 года, вышеуказанное постановление изменено, с применением п.7 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, размер назначенного административного штрафа снижен до 350000 рублей.
Не согласившись с указанным решением, защитник Рогова Н.Н., действуя в интересах Общества, подала жалобу, в которой просит отменить решение суда и постановление должностного лица, указывает, что считает их незаконными.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в 15 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области Федорович Н.В. при патрулировании участков лесного фонда по маршруту <данные изъяты>, утвержденному приказом ГКУ МО "Мособллес" от <данные изъяты> N <данные изъяты> "Об утверждении маршрутов наземного патрулирования земель лесного фонда на территории Московской области на 2016 года" на лесном участке в составе земель лесного фонда, расположенном в квартале <данные изъяты> выделах <данные изъяты>, <данные изъяты> (защитные леса, защитные полосы вдоль дорог) <данные изъяты> ГКУ МО "Мособллес", в 2-х метрах западнее автомобильной дороги <данные изъяты>, выявлен факт нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при эксплуатации линейного объекта "<данные изъяты>", граничащего с указанными лесными участками, ООО "Газпром трансгаз Москва" допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека, на которой находится "<данные изъяты>" не свобода от горючих материалов, а именно: срубленная древесина складирована в виде хлыстов в штабеля и оставлена на месте рубки, порубочные остатки разбросаны по всей площади места рубки охранной зоны магистрального газопровода "<данные изъяты>", места складирования и противопожарные разрывы вокруг них не очищены от горючих материалов и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Таким образом, Обществом нарушены пункты 16, 19, 21, 34 и 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года N 417.
Действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Несоблюдение указанных правил Общества свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фототаблицами, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.
Наказание Обществу назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о том, что действия общества следовало квалифицировать по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, на территории Московской области" 07.09.2016 года действовал особый противопожарный режим, введенный Постановлением Губернатора Московской области от 22.04.2016 N 134-ПГ "Об особом противопожарном режиме, соответственно, правонарушение совершено Обществом в указанный период и его действия квалифицированы правильно.
Доводы жалобы о нарушении органом административной юрисдикции при проведении проверочных мероприятия требований закона, в том числе, ФЗN294 от 26.12.2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпрнимателей...", были предметом исследования в городском суде и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, при проверке законности судебного акта не выявлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Егорьевского городского суда Московской области от 2 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка