Дата принятия: 11 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1730/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2018 года Дело N 21-1730/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ГлавЭкоПром" Волковой Д.Ю. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ГлавЭкоПром",
установил:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Крайнюкова П.П. <данные изъяты> от <данные изъяты> Общество с ограниченной ответственностью "ГлавЭкоПром" (далее ООО "ГлавЭкоПром", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", на основании чего правонарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данным решением, защитник Общества просила его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО "ГлавЭкоПром" состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Волковой Д.Ю., допросив свидетеля Крайнюкова П.П., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения судебного решения.
Частью 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 27/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
Согласно ч. 10 ст. 56 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. "О благоустройстве в Московской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 вышеуказанного закона юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, и физические лица обязаны заключать договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.
Согласно ч. 1 ст. 59 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. "О благоустройстве в Московской области" вывоз мусора осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные статьей 60 настоящего Закона. Вывоз мусора производится в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 12 часов 10 минут, 18 часов 52 минуты по адресу: <данные изъяты>, контейнерная площадка, выявлено нарушение ч. 1, ч. 10 ст. 56, ч. 4 ст. 58, ч. 1 ст. 59 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. "О благоустройстве в Московской области", выразившееся в наличии навалов мусора вокруг контейнеров, бункера-накопителя для сбора мусора на контейнерной площадке, а именно: на территории контейнерной площадки <данные изъяты>, расположенной по вышеуказанному адресу, выявлено переполнение контейнеров и бункера-накопителя бытовым мусором, на территории контейнерной площадки, вокруг бункера-накопителя, контейнеров имеется очаговый навал крупногабаритного мусора в виде мебели, пакетов с бытовым мусором, картонных коробок объемом более 10 м. куб. на площади менее 50 кв. м. В соответствии с договором <данные изъяты>-МЖ от <данные изъяты>, дополнительным соглашением от <данные изъяты> лицом, ответственным за сбор, транспортировку, переработку отходов, содержание контейнерных площадок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Московской области в Истринском РДУ, является ООО "ГлавЭкоПром". Согласно приложению к договору вывоз мусора должен осуществляться ежедневно с 09:00 часов до 18:00 часов. На момент проведения осмотров в 12 часов 10 минут; и 18 часов 52 минуты работы по вывозу мусора не произведены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ГлавЭкоПом" к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ООО "ГлавЭкоПром" в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; сведениями о юридическом лице; предписанием; договором <данные изъяты>-МЖ от <данные изъяты>; дополнительным соглашением от <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении, а также иными письменными доказательствами.
Вопреки доводам жалобы, указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "ГлавЭкоПром" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Действия юридического лица по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Довод жалобы о том, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уборка мусора в тот день была произведена ООО "ГлавЭкоПром", рассматривался судом первой инстанции. Аргументированный вывод по данному доводу изложен в решении городского суда, не согласиться с ним оснований не имеется. Данные обстоятельства опровергаются представленными фотоматериалами, а также показаниями свидетеля Крайнюкова П.П., который показал, что в тот день он выезжал на место правонарушения дважды, последний раз после 18:00 часов, то есть по окончании срока, указанного в графике уборки, однако, уборка мусора проведена не была, что он отразил в акте осмотра территории.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи и является минимальным.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, решение суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения решения городского суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ГлавЭкоПром" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
