Решение Курского областного суда от 10 июля 2019 года №21-172/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 21-172/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 мая 2019 года, вынесенное по жалобе Б. на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года N Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской <адрес>" и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 мая 2019 года постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года N оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Б. просит отменить вынесенное решение судьи Ленинского районного суда г. Курска и постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Б. и ее защитника Д., поддержавших доводы жалобы, нахожу решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 мая 2019 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Решением Курского городского собрания от 10.02.2015 г. N114-5-РС "О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск" (далее - Порядок).
Согласно п.5 Порядка под парковкой (парковочным местом) понимается объект благоустройства муниципального образования "Город Курск", представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в установленных Порядком случаях.
В соответствии с п.1.3 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоских парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31.05.2016 N 1846 "О вводе в эксплуатацию платных парковок на территории города Курска" (далее - Правила пользования платными парковками), к территории парковки относится участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения".
Согласно п.2.3 указанных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата через паркомат, расположенный вблизи платной парковки, с помощью банковских карт; оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, либо с помощью мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на портале Курского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки).
В силу п.2.4 Правил пользования платными парковками, лицо размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением бесплатного размещения транспортного средства в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Курск" и настоящими Правилами.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (четная сторона, парковка под углом к краю проезжей части) (координаты: широта <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, принадлежащее Б. на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Курска от 18 декабря 2005 года N4001 "Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "Город Курск" и п.9, п.11 "О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года N114-5-РС.
Действия Б. квалифицированы по статье 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.
Вина Б. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства идентификатор N, свидетельство о проверке N, которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Несмотря на то, что часть 3 ст.1.5 КоАП РФ, не устанавливает обязанность лица, привлекаемого к административной ответственности доказывать свою невиновность, указанное правило не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, и выявленные Комплексом фотовидеофиксации работающем в автоматическом режиме, осуществляющим фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, согласно примечанию к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ).
В связи с изложенным, полагаю обоснованными выводы административной комиссии Центрального округа г. Курска, судьи районного суда о наличии в действиях Б. вмененных ей состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Доводы жалобы Б. аналогичны доводам, изложенным в жалобе на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года N и сводятся к несогласию с принятым судьей решением.
Доводы являлись предметом исследования судьи и им дана надлежащая оценка, не доверять которой оснований не имеется.
Представленным по делу доказательствам дана на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности правильная юридическая оценка отвечающая требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
Несогласие Б. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлением и решением, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к их отмене.
Административное наказание Б. назначено в пределах санкции предусмотренной ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 мая 2019 года, вынесенное по жалобе Б. на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 25 марта 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" в отношении Б. оставить без изменения.
Жалобу Б. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.И.Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка