Решение Рязанского областного суда от 11 сентября 2018 года №21-172/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2018 года Дело N 21-172/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу Зарубина А.В. на постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России Адигюзелова К.А. N АГОЗ-256/18 от 23 мая 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 23 июля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении инспектора группы государственного оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области Зарубина А.В.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Зарубин А.В. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с постановленными по делу решениями, Зарубин А.В. обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.
В силу ч.9 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с п.п.4,5,23,44 или 46 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе в сфере закупок.
Во исполнение требований ч.11 ст.94 указанного Федерального закона постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093, утверждено положение "О подготовке и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" (далее - Положение).
В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, подписанный электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан Федеральным казначейством, размещается на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Подпунктом "и" пункта 25 Положения предусмотрено указание в графе 9 раздела II "Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)" кода статуса исполнителя.
Пунктом 26 Положения предусмотрено заполнение раздела III "Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта" формы отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
Основанием для привлечения Зарубина А.В. к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он, являясь должностным лицом ответственным за размещение отчета об исполнении государственного контракта N, заключенного Федеральной службой исполнения наказаний по Рязанской области с <скрыто> на поставку смеси из сухофруктов компотной, разместил в единой информационной системе в сфере закупок отчет об исполнении Контракта с нарушением требований ч.9 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", а именно: в графе 9 раздела II отсутствует указание на статус поставщика, в графах 3 и 4 Раздела III не указан показатель 4 "Количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту".
Рассматривая жалобу на указанное постановление, судья районного суда с учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств дела, обоснованно оставил постановление должностного лица без изменения, указав, что выводы о наличии в действиях Зарубина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, являются обоснованными, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения был предметом рассмотрения должностного лица и судьи районного суда, и получил должную правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену принятых по делу постановления должностного лица и судебного решения, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России Адигюзелова К.А. N АГОЗ-256/18 от 23 мая 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 23 июля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении инспектора группы государственного оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области Зарубина А.В., оставить без изменения, а жалобу Зарубина А.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка