Решение Пермского краевого суда от 21 января 2020 года №21-1719/2019, 21-53/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 21-53/2020
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 21 января 2020 г. в г. Перми жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Черноречье" Довженко Сергея Михайловича на решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 24 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Черноречье",
установил:
постановлением заместителя начальника управления, начальника отдела охраны лесов управления охраны, защиты и надзора в лесах, заместителя главного государственного лесного инспектора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 18 июля 2019 г. N 03-03/2-19 общество с ограниченной ответственностью "Черноречье" (далее по тексту - ООО "Черноречье") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Гайнского районного суда Пермского края от 24 октября 2019 г. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в краевой суд, защитник ООО "Черноречье" просит решение судьи отменить и передать жалобу ООО "Черноречье" на постановление должностного лица от 18 июля 2019 г. вместе со всеми материалами для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районный суд г. Перми на основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ. Указывая, что представитель ООО "Черноречье" о дате и времени и месте судебного заседания от 24 октября 2019 г. районным судом ни почтой, ни телефонограммой не извещался.
В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО "Черноречье", защитник Довженко С.М., должностное лицо, извещенные о времени и месте, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу актов не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее по тексту - Правила N 417).
Подпунктом "в" пункта 13 Правила N 417, установлено, что юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Из материалов дела следует, что 14 марта 2019 г., в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 13 декабря 2018 г. N СЭД-30-01-02-1694, участковым лесничим Усть-Черновского участкового лесничества ГКУ "Веслянское лесничество" Я. в присутствии директора ООО "Черноречье" К. проведены мероприятия по контролю за исполнением договоров аренды от 30 декабря 2008 г. N 225, в части готовности средств пожаротушения ООО "Черноречье".
Актом о наличии и готовности пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, предоставленном в использование ООО "Черноречье" N 03 от 14 марта 2019 г., зафиксировано нарушение пункта 4.3. Проекта освоения лесов в части обеспечения и содержания систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другое), а именно отсутствуют защитные очки в количестве 7 шт., плащи из огнеупорной ткани в количестве 7 шт., смачиватели, пенообразователи в количестве 7 кг.
Приказом Министерства от 22 апреля 2019 г. N СЭД-30-01 -02-490 "Об открытии пожароопасного сезона 2019 г." с 15 мая 2019 г. на территории лесничества открыт пожароопасный сезон.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Черноречье" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, как юридического лица, нарушившего Правила пожарной безопасности в лесах в период пожароопасного сезона, а именно в бездействии ООО "Черноречье" по исполнению нормы подпункта "в" пункта 13 Правил N 417.
Отменяя постановление должностного лица, судья Гайнского районного суда Пермского края исходил из того, что должностное лицо при рассмотрении дела допустил существенные нарушения процессуальных норм, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вышеприведенные обстоятельства обоснованно признаны судом достаточными основаниями для отмены постановления должностного лица и направления дела на новое рассмотрение, в ходе которого ООО "Черноречье" не лишено права представления новых доказательств в обоснование своей невиновности.
Отмена постановления должностного лица и возвращение дела на новое рассмотрение в пределах срока давности привлечения к административной ответственности не противоречит положениям КоАП РФ и не ухудшает положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей районного суда соблюден. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено и правовых оснований для пересмотра решения суда не имеется.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Доводы жалобы заявителя не опровергают выводов судьи районного суда о необходимости направления дела на новое рассмотрение и не влияют на законность обжалуемого решения, фактически направлены на оспаривание обстоятельств привлечения к административной ответственности.
Данные доводы могут быть приведены ООО "Черноречье" и оценены при новом рассмотрении дела.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного судебного постановления, жалоба заявителя не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 24 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Черноречье" Довженко Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка