Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1718/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 21-1718/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дмитровского РАЙПО Данилиной О.А., на решение Дмитровского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Дмитровского районного потребительского общества,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Гаврилова Д.В. от <данные изъяты> <данные изъяты> Дмитровское районное потребительское общество (далее Дмитровское Р., Общество) юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Дмитровского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными актами, защитник Д. О.А. их обжаловала, просила изменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права, а также, сослалась на чрезмерную суровость назначенного юридическому лицу наказания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Русаковой Т.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов не находит.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. ч. 1, 2,4 ст. 6 Закона Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, в том числе крыш, фасадов, архитектурно-декоративных деталей (элементов) фасадов, оконных и дверных проемов, витражей, витрин, навесов, балконов, входных групп, цоколей, террас, а также размещаемых на них конструкций, в том числе средств размещения информации и оборудования осуществляются в соответствии с установленными правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей зданий, строений, сооружений и размещаемых на них конструкций и оборудования. Содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, а также размещаемых на них конструкций и оборудования (за исключением рекламных и информационных конструкций) осуществляются собственниками или владельцами названных объектов капитального строительства (помещений в них).
При нарушении собственниками (правообладателями) нежилых объектов капитального строительства или помещений в них, являющимися юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), требований установленных паспортом колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений, ограждений, а также нарушении сроков ремонта ремонт указанных внешних поверхностей объектов капитального строительства осуществляется указанными собственниками (правообладателями) в соответствии с предписаниями уполномоченного органа. В предписании должен быть установлен разумный срок его исполнения.
На основании ч. 1 ст. 50 Закона Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" содержание объектов капитального строительства: а) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития; б) работы по ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы и т.п.) должны производиться в соответствии с паспортом колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений, ограждений.
Согласно п. "в" ч. 2 ст. 68 Закона Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" обязанности по организации и /или производству работ по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры возлагаются на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
Так, из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 12 часов 38 минутпо адресу: <данные изъяты> расположено нежилое здание. Фасад здания содержится в ненадлежащем состоянии, а именно часть фасада, расположенного по кровлей. Имеет место разрушения лакокрасочного покрытия, разрушение штукатурного слоя. Дмитровское районное потребительское общество нарушило требования ст. ст. 6, 50, 68 Закона Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Агроторг" дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Факт совершения Дмитровским Р. вмененного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, предписанием об устранении выявленных нарушений, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Дмитровского потребительского общества, нарушившего Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, по статье 6.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом и городским судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения Дмитровского Р. к административной ответственности соблюдены.
Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи. Оснований для смягчения назначенного Обществу наказания или применения требований ст. 2.9 КоАП РФ, судом второй инстанции не установлено.
Доводы защитника о нарушении должностным лицом Административного регламента и не предоставлении дополнительного времени для исполнения предписания, не являются основанием к отмене вынесенных по делу актов.
Вина Дмитровского Р. установлена актом осмотра территории, а исполнение предписания не может служить основанием для освобождения Р. от административной ответственности за совершение выявленного правонарушения.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу актов, не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 т. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение Дмитровского городского суда Московской области от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Дмитровского районного потребительского общества, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
