Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1710/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 21-1710/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ковалева С.А. на решение Протвинского городского суда Московской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.21 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Индивидуального предпринимателя Ковалева С. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Грибкова В.В. от <данные изъяты> <данные изъяты> Индивидуальный предприниматель Ковалев С. А., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.21 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Протвинского городского суда Московской области от 10 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, ИП Ковалев С.А. его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, указал на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ИП Ковалев С.А. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения свидетеля Грибкова В.В., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административной правонарушении актов не усматривает.
Частью 2 статьи 6.21 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за отсутствие договора на вывоз мусора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей
В соответствии с ч. 1 статьи 57 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, и физические лица обязаны заключать договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> главным специалистом территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Грибковым В.В. установлено, что ИП Ковалев С.А., зарегистрированный: <данные изъяты>, осуществляющий свою деятельность по адресу: <данные изъяты>, торговый павильон по продаже ж/д и авиабилетов, допустил нарушение требований ч.1 ст. 57 Закона МО N 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. "О благоустройстве в Московской области", ч. 2 ст. 18 Правил благоустройства территории городского округа Протвино Московской области N 409-РВ, утвержденных распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30.10.2017 г., выразившееся в не исполнении обязанности по заключению договора на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.
В связи с чем, по факту выявленных нарушений, ИП Ковалев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.21 Закона Московской области.
Факт совершения ИП Ковалевым С.А. указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, предписанием, объяснениями Ковалева С.А., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, показаниями свидетеля Грибкова В.В. и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ИП Ковалева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.21 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Действия ИП Ковалева С.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.21 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
Административное наказание лицу назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст. 6.14 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и ст. 2.4 КоАП РФ.
Оснований для применения требований ст. 2.9 КоАП РФ суд апелляционной инстанции не усматривает.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, решение суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП Ковалева С.А. состава административного правонарушения, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана правильная оценка в решении, с чем соглашается суд второй инстанции.
Заключение договора на вывоз мусора после выявления правонарушения, не является основанием для освобождения лица от ответственности.
Довод жалобы о том, что вина ИП Ковалева С.А. в совершении правонарушения не доказана представленными должностным лицом материалами дела, является не состоятельным и опровергается представленными в суд доказательствами, в том числе показаниями свидетеля Грибкова В.В.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения решения городского суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Протвинского городского суда Московской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.21 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Индивидуального предпринимателя Ковалева С. А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Комарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
