Решение Московского областного суда от 07 сентября 2017 года №21-1709/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 07 сентября 2017 года Дело N 21-1709/2017
 
«7» сентября 2017 года < данные изъяты>
< данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Роговой Н.Н., на основании доверенности действующей в защиту интересов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва», на решение Шатурского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением < данные изъяты> заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Зайцевой О.М. от 5 мая 2017 года,
юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА» (далее - ООО «Газпром трансгаз Москва», Общество), зарегистрированное по адресу: < данные изъяты>, ИНН: < данные изъяты>; ОГРН: < данные изъяты>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, защитник Рогова Н.Н., действуя в интересах Общества, подала жалобу, в которой просит отменить решение суда и постановление должностного лица, указывает, что считает их незаконными.
ООО «Газпром трансгаз Москва» извещено о месте и времени рассмотрения жалобы посредством почтового отправления.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, < данные изъяты> в 10 часов 25 минут государственным лесным инспектором < данные изъяты> Родиным В.В. при патрулировании лесных участков лесного фонда в Подлесном участковом лесничестве Шатурского филиала ГКУ МО «Мособллес» в < данные изъяты> (защитные леса, зеленые зоны), расположенного в 2400 м. юго-западнее < данные изъяты> и в < данные изъяты> (защитные леса, зеленые зоны), расположенного в 2750 м. юго-западнее < данные изъяты> был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при эксплуатации линейного объекта «Газопровод-отвод к ГРС Шатура», проходящего по вышеуказанным лесным участкам, ООО "Газпром трансгаз Москва" допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека, на которой находится «Газопровод-отвод к ГРС Шатура» не свободна от горючих материалов, а именно: не обеспечена рубка лесных насаждений в виде древесно-кустарниковой растительности высотой от 1, 5 до 5 метров.
Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима согласно Постановлению Губернатора Московской области от 22.04.2016 № 134-ПГ «Об особом противопожарном режиме на территории Московской области».
Действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Несоблюдение указанных правил Общества свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фототаблицами, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.
Наказание Обществу назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о том, что действия общества следовало квалифицировать по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, на территории Московской области» 20 мая 2016 года действовал особый противопожарный режим, введенный Постановлением Губернатора Московской области от 22.04.2016 № 134-ПГ «Об особом противопожарном режиме, соответственно, правонарушение совершено Обществом в указанный период и его действия квалифицированы правильно.
Приведенные в жалобе, поданной в Московский областной суд доводы о том, что Обществом выполняются все необходимые противопожарные требования, опровергается приобщенным к делу фотоматериалам и иной совокупностью доказательств.
Доводы жалобы о нарушении органом административной юрисдикции при проведении проверочных мероприятия требований закона, в том числе, ФЗ№294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпрнимателей…», были преждметом исследования в городском суде и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, при проверке законности судебного акта не выявлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Шатурского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка