Дата принятия: 07 мая 2021г.
Номер документа: 21-170/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 07 мая 2021 года Дело N 21-170/2021
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. на решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах",
установил:
Постановлением административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" от 26 октября 2020 года N 06/322/2020 муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" (далее по тексту - Предприятие, МУП г.Хабаровска "УО МКД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (в редакции Закона Хабаровского края от 25.11.2015 N 141), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу в отношении МУП г.Хабаровска "УО МКД" прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением устного замечания.
Председатель административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреев В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой полагает, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным, просит судебное решение отменить.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица Купреева В.А., директора МУП г.Хабаровска "УО МКД", защитника Макаренко И.В., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника МУП г. Хабаровска Соловьева М.А., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьей 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных нарушениях (в редакции Закона Хабаровского края от 25.11.2015 N 141, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Предприятия дела об административном правонарушении) установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно п. 4.2.1 Правил благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск", утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года N 677, физические и юридические лица, владеющие зданиями, сооружениями (в том числе временными), рекламными или информационными конструкциями на праве собственности (в многоквартирных домах - лица, указанные в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны содержать указанные объекты чистыми, окрашенными, очищенными от грязи, объявлений, афиш, надписей, не должны иметь коррозии и ржавчины.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 сентября 2020 года в 10 часов 17 минут в ходе осмотра находящегося в г. Хабаровске на обслуживании в МУП г.Хабаровска "УО МКД" многоквартирного дома 13 "в" по ул. Ленинградская установлено, что фасад жилого многоквартирного дома не содержится в чистоте, а именно на фасаде дома имеются надписи граффити.
При этом постановлением N 06/83/2019 от 25 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 17 июля 2019 года МУП г.Хабаровска "УО МКД" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных нарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении МУП г.Хабаровска "УО МКД" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и привлечения к ответственности.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление судья районного суда, не отрицая вины МУП г.Хабаровска "УО МКД" в инкриминируемом правонарушении, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признал данное деяние малозначительным и принял решение об отмене постановления коллегиального органа, прекратив производство по делу, с объявлением устного замечания Предприятию.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния, обоснован ссылками на конкретные обстоятельства, касающиеся характера административного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие вредных последствий.
При этом согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку решением судьи районного суда постановление по делу об административном правонарушении в отношении МУП г.Хабаровска "УО МКД" отменено, производство по делу прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность отмены состоявшегося по делу решения и направлении дела на новое рассмотрение исключается.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
