Решение Псковского областного суда от 16 сентября 2019 года №21-169/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 21-169/2019
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре Богдановой О.Е.,
рассмотрев жалобу В. на решение судьи Псковского районного суда от 15 августа 2019 года и определение заместителя прокурора Псковского района Псковской области Т. от 02 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении М.,
УСТАНОВИЛ:
определением заместителя прокурора Псковского района Псковской области Т. от 02 июля 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения заявления В., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении М. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Псковского районного суда от 15 августа 2019 года указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, В., ссылаясь на фиксацию совершения М. правонарушения посредством произведённой им видеозаписи, ставит вопрос об отмене вынесенных актов, как необоснованных ввиду их несоответствия фактическим обстоятельствам происшедшего.
В судебном заседании В. доводы жалобы поддержал. Считал, что, несмотря на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, с позиции справедливости действиям М. должна быть дана юридическая оценка.
Старший помощник прокурора Псковского района К. полагала жалобу необоснованной.
Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материала следует, что (дд.мм.гг.) в прокуратуру Псковского района поступило заявление В. о привлечении М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, за высказывание в его адрес оскорбления, унижающего его честь и достоинство, имевшего место (дд.мм.гг.) возле дома (****) в деревне Р. П-ого района.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, заместитель прокурора Псковского района исходил из недоказанности факта высказывания оскорблений М. в адрес В.
В этой связи заместитель прокурора Псковского района исходил из того, что из представленной В. видеозаписи идентифицировать лицо, в отношении которого неустановленным лицом произнесены оскорбительные выражения, невозможно, а иных объективных доказательств совершения ею правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, не имеется.
С этими выводами должностного лица органа прокуратуры согласился судья Псковского районного суда, рассматривавший жалобу В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В настоящей жалобе заявителем ставится вопрос о переоценке доказательств виновности М. и их достаточности для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в её отношении.
Вместе с тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 указанного Кодекса, составляет три месяца, а поскольку указанный пресекательный срок истек (дд.мм.гг.), то вопрос о виновности М. в настоящее время обсуждению не подлежит и производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.
Таким образом, процессуальные основания для переоценки представленных заявителем доказательств и отмены обжалуемых актов, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Псковского районного суда от 15 августа 2019 года и определение заместителя прокурора Псковского района Псковской области Т. от 02 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении М., оставить без изменения, жалобу В. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка