Решение Тульского областного суда от 11 июля 2018 года №21-169/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 21-169/2018
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации муниципального образования город Алексин Ананьева И.В. на решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении акционерного общества "МУК г.Алексина",
установил:
7 марта 2018 административной комиссией при администрации МО г.Алексин в отношении АО "МУК г.Алексина" вынесено постановление N8-2 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" к административному штрафу в размере 100 000 рублей, за то, что АО "МУК г.Алексина" не приняло мер по очистке крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от наледи и сосулек.
Решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16 мая 2018 года постановление административной комиссии при администрации МО г. Алексин от 7 марта 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", в отношении АО "МУК г.Алексина" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, председатель административной комиссии при администрации МО г. Алексин Ананьев И.В. выражает свое несогласие с указанным судебным решением от 16 мая 2018 года, считая его незаконным и необоснованным.
Также представителем административной комиссии заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения районного суда от 16 мая 2018 года, поскольку копия решения суда получена административной комиссией 22 мая 2018 года, а жалоба подана 1 июня 2018 года.
В судебное заседание председатель административной комиссии при администрации МО г. Алексин Ананьев И.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника АО "МУК г.Алексина" по доверенности Орловой Л.В., судья приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении была получена административной комиссией при администрации МО г. Алексин 22 мая 2018 года, а жалоба подана 1 июня 2018 года, срок обжалования решения Алексинского районного суда Тульской области от 16 мая 2018 года не пропущен.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении АО "МУК г.Алексина" производства по настоящему делу об административном правонарушении, имели место 13 февраля 2018 года, а следовательно, срок давности привлечения АО "МУК г.Алексина" к административной ответственности истек 13 апреля 2018 года.
Поскольку на момент рассмотрения данного дела судом второй инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ истек, возможность обсуждения вопросов о нарушении АО "МУК г.Алексина" правил благоустройства территории МО г. Алексин после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению как несостоятельные.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 16 мая 2018 года, вынесенное в отношении АО "МУК г.Алексина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации муниципального образования город Алексин Ананьева И.В. без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка