Решение Липецкого областного суда от 11 октября 2018 года №21-169/2018

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 21-169/2018
Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грачевой Алевтины Николаевны на постановление административной комиссии городского округа город Елец от 30 марта 2018 года и решение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 3 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Грачевой Алевтины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии городского округа город Елец от 30 марта 2018 года Грачева А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях (далее - КоАП Липецкой области), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Грачева А.Н., не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой в Елецкий городской суд Липецкой области.
Решением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 3 сентября 2018 года постановление административной комиссии городского округа город Елец оставлено без изменения, а жалоба Грачевой А.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Грачева А.Н. просит об отмене постановления административного органа и решения судьи, указывая на их незаконность.
Выслушав Грачеву А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.8.4 КоАП Липецкой области выгул собак без присмотра, а равно выгул собак без поводка и (или) намордника (за исключением выгула собак карликовых пород и щенков до трехмесячного возраста, а также выгула собак в специально отведенных местах) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 февраля 2018 года примерно в 10 часов 18 минут в районе подъезда N <адрес> Грачева А.Н. осуществляла выгул двух принадлежащих ей собак породы стаффордширский терьер без намордников.
Факт совершения Грачевой А.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2018 года; показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г. Ельцу от 13 февраля 2018 года и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Так, из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 следует, что 13 февраля 2018 года примерно в 10 часов 18 минут в районе подъезда N <адрес> Грачева А.Н. осуществляла выгул двух принадлежащих ей собак породы стаффордширский терьер без намордников.
Действия Грачевой А.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.4 КоАП Липецкой области.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и решения, не допущено.
Довод Грачевой А.Н. со ссылкой на показания свидетелей ФИО12, ФИО9, ФИО10, заявление ФИО11 о том, что собаки находились в намордниках, не может повлечь отмену обжалуемых актов.
Из показаний ФИО9, ФИО10, заявления ФИО11 следует, что они в момент совершения административного правонарушения в районе подъезда N <адрес> не находились, и, соответственно, очевидцами указанных обстоятельств не являлись.
Согласно протоколу рассмотрения дела об административном правонарушении от 30 марта 2018 года ФИО12, проезжая на автомобиле 13 февраля 2018 года в районе <адрес>, видела только то, что ФИО7 стоял с молотком, рядом находились люди. Больше пояснить по данному факту она ничего не смогла. В письменных объяснениях, написанных 30 марта 2018 года собственноручно ФИО12, она также не указывала о том, что видела 13 февраля 2018 года по указанному адресу собак в намордниках.
Однако в дальнейшем, в городском суде ФИО12 сообщила о том, что она 13 февраля 2018 года в районе <адрес> видела собак в намордниках и на поводках.
Из показаний Грачевой А.Н. и ФИО12 следует, что они длительное время знакомы друг с другом в связи с имеющимися у них собаками. В письменных показаниях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 просит дать оценку поведению и образу жизни тех людей, которые жалуются на Грачеву А.Н..
При таких обстоятельствах показания ФИО12 нельзя признать объективными и достоверными.
Показания ФИО12 опровергаются показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые являлись непосредственными очевидцами совершения Грачевой А.Н. административного правонарушения. Их показания являются последовательными, по поводу существа административного правонарушения не противоречат друг другу, соответствуют другим доказательствам по делу. Как видно из материалов дела, конфликт между ФИО7 и Грачевой А.Н. произошел именно в связи с тем, что собаки находились без намордников.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 недостоверными.
Довод Грачевой А.Н. и показания свидетелей ФИО12, ФИО9, ФИО10, заявление ФИО11 о том, что Грачева А.Н. всегда при выгуле собак соблюдает требования закона, не свидетельствует о том, что 13 февраля 2018 года в районе <адрес> она их выгуливала в намордниках.
Вместе с тем, нельзя согласиться с постановлением и решением в части того, что Грачева А.Н. выгуливала собак без поводков.
Из показаний ФИО7, ФИО8, Грачевой А.Н., рапорта оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г. Ельцу от 13 февраля 2018 года следует, что собаки находились на поводках.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа город Елец от 30 марта 2018 года и решение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 3 сентября 2018 года подлежат изменению: из мотивировочных частей этих актов подлежат исключению выводы о том, что Грачева А.Н. осуществляла выгул собак без поводков.
Административное наказание, назначенное Грачевой А.Н., соответствует санкции ч.1 ст.8.4 КоАП Липецкой области и требованиям ст.4.1 КоАП РФ.
При этом учитываю то, что при совершении Грачевой А.Н. административного правонарушения имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии городского округа город Елец от 30 марта 2018 года и решение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 3 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Грачевой Алевтины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, изменить:
из мотивировочных частей этих актов исключить выводы о том, что Грачева Алевтина Николаевна осуществляла выгул собак без поводков.
В остальной части акты оставить без изменения, а жалобу Грачевой Алевтины Николаевны - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.В. Поддымов
Верно:
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка