Решение Московского областного суда от 05 сентября 2017 года №21-1685/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 05 сентября 2017 года Дело N 21-1685/2017
 
«05» сентября 2017 года < данные изъяты>
Московской < данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ющенко В.В., на основании доверенности действующего в защиту интересов Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания», на решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Лунькова И.В. от 18.04.2017 года,
юридическое лицо ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКОВСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ПАО «МОЭСК»), < данные изъяты>, юридический адрес: г. Москва, 2-ой Павелецкий пр., д. 3, стр. 2,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, защитник, действующий в интересах ПАО «МОЭСК» подал жалобу, в которой просит решение изменить снизить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи до 150 000 рублей, в связи с тем, что отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность, отсутствует существенный вред защищаемому законом объекту административного правонарушения.
Извещение о месте и времени расмотрения дела направлено в адрес Общества почтовым отправлением и получено адресатом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, < данные изъяты> в период времени с 16 часов 00 минут по 17 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области Казаковым В.Г. при патрулировании участков лесного фонда по маршруту < данные изъяты>, утвержденному приказом ГКУ МО «Мособллес» от 24.12.2015 г. №П-1447 «Об утверждении маршрутов наземного патрулирования земель лесного фонда на территории Московской области на 2016 г.», на лесном участке в составе земель лесного фонда, расположенном в квартале < данные изъяты> выделах < данные изъяты> (защитные леса, лесопарковые части зеленых зон) Поминовского участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенном в < данные изъяты> м. севернее < данные изъяты>, в результате которого было установлено, что ПАО «МОЭСК» при эксплуатации ЛЭП допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека, на которой находится линия электропередач < данные изъяты>, не свободна от горючих материалов, а именно: срубленная древесина оставлена на месте рубки, места складирования и противопожарные разрывы вокруг них не очищены от горючих материалов и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра, порубочные остатки оставлены на период пожароопасного сезона и сложены в кучи непосредственно у стены леса.
Действия ПАО «МОЭСК» были правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 21 Правил, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60метров. Места складировании противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
Несоблюдение указанных правил ПАО «МОЭСК» свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фототаблицами и схемой к указанному акту; предписанием об устранении нарушений лесного законодательства и предупреждении о привлечении к административной ответственности в случае не исполнения предписания, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.
Наказание ПАО «МОЭСК» назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что отсутствует существенный вред защищаемому законом объекту административного правонарушения, отсутствуют отягчающие обстоятельства, назначенное административное наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, не являются основанием для снижения размера штрафа ниже нижнего предела, установленного санкцией статьи и опровергаются материалами дела.
Так. в опровержение приведенных доводов по делу имеются отягчающие ответственность обстоятельства (совершение однородного правонарушения), в связи с чем, именно назначенный размер наказание наиболее соответствует целям, определенным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо новых данных, влияющих на размер назначенного наказания, защитником не приведено.
Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка