Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 21-168/2021
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 21-168/2021
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора Афанасьевой Ю.Ю. на решение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 04-072/2020 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора от 18 января 2021 года АО "Мурманская ТЭЦ" (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 2 марта 2021 года жалоба защитника Общества Зиновьева А.В. удовлетворена, вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поступившей в Мурманский областной суд, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора Афанасьева Ю.Ю., выражая несогласие с решением судьи, просит его отменить.
Ссылаясь на обстоятельства и материалы дела настаивает, что вина АО "Мурманская ТЭЦ" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена.
Законный представитель юридического лица, представитель административно органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу ст. 30.4 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Общества Зиновьева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО "Мурманская ТЭЦ" к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, послужило то, что, по мнению административного органа, юридическим лицом допущены нарушения требований п.1 ст.40, п.п.1,6 ст.60 Водного Кодекса Российской Федерации, п.п. 1.2 ст. 36 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", выразившиеся в том, что по объекту - Площадка ул. *** (47-0151-000029-П, категория II, категория риска значительная (3)) допускается сброс сточных вод в ручей Варничный через выпуск N 1 без очистки; при вводе в эксплуатацию очистных сооружений не учтено их влияние на состояние водного объекта - ручей Варничный.
Проверяя правомерность привлечения АО "Мурманская ТЭЦ" к административной ответственности судья районного суда, оценивая в совокупности фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Судьей принято во внимание, что вывод об осуществлении Обществом сброса сточных вод через выпуск N 1 без очистки сделан на основе визуального осмотра, при этом не учтено, что на трубе, соединяющей колодцы КП-14 и КП-15, используемой до введения в эксплуатацию очистных сооружений, установлена заглушка, что исключает сброс загрязненных вод.
С учетом изложенного судья районного суда пришел к правильному выводу, что должностным лицом административного органа в ходе производства по делу требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, в части выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела не соблюдены, доводы защитника АО "Мурманская ТЭЦ" должной оценки не получили, факт осуществления юридическим лицом сброса сточных вод в ручей Варничный через выпуск N 1 без очистки не установлен и надлежащим образом не доказан, и принял верное решение об отмене постановления административного органа и о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы представителя административного органа ничем не мотивированы и выводы суда первой инстанции не опровергают.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и мотивированным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 2 марта 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении АО "Мурманская ТЭЦ", оставить без изменения, жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора Афанасьевой Ю.Ю. - без удовлетворения.
Судья Мурманского областного суда Д.В. Кривоносов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
