Решение Верховного Суда Республики Карелия от 21 апреля 2021 года №21-168/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 21-168/2021







21.04.2021


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу защитника (...), действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "АКАР", на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 30.12.2020, решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 15.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АКАР",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУГАДН Ространснадзора от 30.12.2020, оставленным без изменения решением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 15.02.2021, ООО "АКАР" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125000 руб.
С такими постановлением должностного лица и решением судьи защитник Общества не согласен, в поданной жалобе просит их отменить и прекратить производство по делу. Мотивирует тем, что весы, с помощью которых определены нагрузки на ось, не соответствуют требованиям ст. 26.8 КоАП РФ, поскольку не прошли поверку, не утверждены в установленном порядке в качестве средств измерения. Поскольку правонарушение совершено впервые и не повлекло причинение вреда жизни, здоровью людей или имущественного ущерба, не создало угрозы причинения такого вреда, по делу возможно назначить наказание в виде предупреждения.
На рассмотрение дела по поданной жалобе Общество защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заслушав представителя административного органа (...) возражавшую по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.
В силу ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой его массы или допустимой нагрузки на ось на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 250000 до 300000 руб.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; без соответствующих разрешений движение тяжеловесных транспортных средств запрещено.
В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, действовавших на день совершения правонарушения (далее - Правила), транспортное средство признается тяжеловесным, если его масса с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства, предусмотренную приложением N 1, и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось, согласно приложению N 2.
Приложением N 1 к Правилам предусмотрена допустимая максимальная масса двухосного автомобиля - 18 т.
Приложением N 2 к Правилам для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку 10 т на ось, нагрузка на одиночную ось транспортного средства с двускатными колесами, при расстоянии между сближенными осями свыше 2,5 м, составляет 10 т.
Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужили выявленные 06.11.2020 в 22.58 час. на СПВК 421 км автодороги Р-21 "Кола", рассчитанной на нагрузку 10 т на ось, следующие обстоятельства. Общество, являясь перевозчиком, в нарушение вышеприведенных норм допустило движение по данной автодороге тяжеловесного грузового автомобиля (...) под управлением водителя (...) с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 10%, но не более 20%. Так, фактическая масса автомобиля составила 20 т (с учетом инструментальной погрешности), что превышает допустимое значение на 2 т (11,12%). При этом превышена нагрузка на вторую ось на 7,6 %.
Указанные обстоятельства и вина перевозчика подтверждаются протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания водителю по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ; актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N; свидетельством о регистрации автомобиля; товарными накладными; товарно-транспортной накладной; путевым листом; выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о поверке весов от 15.12.2020; руководством по эксплуатации весов; свидетельством об утверждении типа средств измерений.
Вопреки доводам жалобы, оснований не доверять показаниям весов ВА-20П, при помощи которых выявлено превышение массы груженого автомобиля, не имеется. Данные весы имеют действительное на день совершения правонарушения свидетельство о поверке N ТМ-1332. Весы автомобильные электронные портативные ВА-П изготовителя ЗАО "Весоизмерительная компания Тензо-М", утверждены в качестве типа средств измерений (свидетельство RU.С.28.004.А N 42110). Методика измерений, предполагающая возможность определения общей массы ТС путем суммирования осевых нагрузок и допускающая суммарную погрешность 2%, согласуется с техническим паспортом на весы и аттестована в установленном порядке. При определении массы ТС суммарная погрешность учтена путем ее вычитания из суммы осевых нагрузок, определенных весами. Каких-либо возражений в отношении выявленного административным органом превышения массы водитель не заявил.
Разрешения на перевозку тяжеловесного груза перевозчиком не предъявлено.
При таких обстоятельствах перевозчик правомерно привлечен к административной ответственности, его действия квалифицированы правильно.
Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Возможности дальнейшего снижения размера административного штрафа КоАП РФ не предусматривает. Вопреки доводам жалобы, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку совершенное правонарушение причиняет вред дорожному покрытию и может угрожать безопасности дорожного движения.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 30.12.2020, решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 15.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АКАР" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решения вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка