Определение Курского областного суда от 13 августа 2020 года №21-167/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 августа 2020 года Дело N 21-167/2020
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Курском областном суде административное дело по жалобе Сорокиной Елены Константиновны на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Осипова А.П. от 23.12.2019г. N 188100461190000269204 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Головина С.Г. от 30.01.2020г. N 18810046180003859739 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 мая 2020 года в отношении Сорокиной Елены Константиновны
установила:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Осипова А.П. от 23.12.2019г. N 188100461190000269204 Сорокина Е.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Головина С.Г. от 30.01.2020г. N 18810046180003859739 Сорокина Е.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 мая 2020 года указанные постановления должностных лиц оставлены без изменения, а жалоба Сорокиной Е.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Сорокина Е.К. просит решение суда и постановления должностных лиц отменить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Сорокиной Е.К., поддержавшей доводы жалобы, второго участника ДТП ФИО7, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей Курчатовского городского суда Курской области выполнены не были.
Как следует из материалов дела, Сорокиной Е.К. подана одна жалоба на два постановления: инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Осипова А.П. от 23.12.2019г. N 188100461190000269204 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП и инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Головина С.Г. от 30.01.2020г. N 18810046180003859739 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение (решение, постановление) по каждому делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи самостоятельной жалобы.
Проверка законности и обоснованности каждого из определений (решений, постановлений), вынесенных по разным делам об административных правонарушениях осуществляется в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.
Проверка законности и обоснованности таких актов, принятых по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена (за исключением случаев, когда одним лицом в результате одного противоправного действия (бездействия) совершено два разных административных правонарушения - часть 2 статьи 4.4 названного Кодекса).
По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.
Исходя из указанных положений, судья необоснованно принял к одному производству жалобу на различные постановления должностных лиц.
При таких обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение по делу подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а с учетом того, что суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При этом ввиду изложенного доводы настоящей жалобы не подлежат рассмотрению по существу, а могут быть предметом исследования после устранения выявленного процессуального нарушения.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 мая 2020 года, вынесенное по жалобе Сорокиной Е.К. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Осипова А.П. от 23.12.2019г. N 188100461190000269204 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Головина С.Г. от 30.01.2020г. N 18810046180003859739 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в Курчатовский городской суд Курской области со стадии принятия жалобы к производству.
Судья Курского
областного суда Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка