Решение Кемеровского областного суда от 13 марта 2019 года №21-167/2019

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 марта 2019 года Дело N 21-167/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 03.12.2018 N519/18/42034-АП МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25.01.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит об отмене судебного решения, ссылаясь на необоснованность выводов суда о составлении протокола неуполномоченным лицом.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.
Выслушав заявителя ФИО1, поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Из постановления должностного лица следует, что 03.08.2018 МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, расположенное по адресу г.Кемерово, ул.Ноградская,5, не являясь должником, допустило нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, установленных в постановлении о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 09.07.2018.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда проверил материалы в полном объеме, и установив, что протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области, полномочия которого не распространяются на территорию г.Кемерово, пришёл к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу.
Считаю необходимым согласиться с выводами суда.
Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Дело об административном правонарушении в силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ рассматривается по месту его совершения.
Следовательно, настоящее дело подлежало возбуждению по месту его совершения.
В ходе осуществления производства по делу должностными лицами органа административной юрисдикции установлено, что правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, было совершено в г.Кемерово.
В соответствии п.1.1 "Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Томской области", утв. Приказом ФССП России от 07.10.2013 N402, УФССП России по Томской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Томской области.
Поскольку указанное управление осуществляет возложенные на него полномочия на территории Томской области, к которой место совершения указанно выше правонарушения не относится, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о составлении протокола не уполномоченным должностным лицом.
Положениями п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Порядок пересмотра дела об административном правонарушении, предусмотренный гл.30 КоАП РФ судьей районного суда соблюдён, судебное решение мотивировано и отвечает требованиям ст.ст.29.10,30.7 КоАП РФ.
Таким образом оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25.01.2019 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка