Решение Курского областного суда от 25 июня 2019 года №21-167/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 21-167/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области П. на решение судьи Касторенского районного суда Курской области от 16 мая 2019 года об отмене постановления государственного инспектора по Курской области Управления Росприродназора по Курской области N от 20 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в отношении администрации <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Управления Росприродназора по Курской области N от 20 февраля 2019 г. администрация <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КОАП РФ, выразившееся в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <данные изъяты> Б. подана жалоба на указанное постановление одновременно с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления N от 20 февраля 2019 г.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области П. с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях.
В силу части1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (месту совершения) лицом, в отношении которого введется производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В случае отклонения такого ходатайства жалоба на соответствующее постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению по существу.
Как усматривается из материалов дела, постановление Управления Росприродназора по Курской области N от 20 февраля 2019 г. о привлечении администрации <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ вынесено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия указанного постановления была вручена посредством почтовой связи Администрации <данные изъяты> 25 февраля 2019 г.
С жалобой на указанное постановление <данные изъяты> Б. обратился в суд 22 марта 2019 г. с пропуском десятидневного срока обжалования, установленного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно подав в суд письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления (л.д.38).
В нарушение вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих условия принятия жалобы на постановление об административном правонарушении, судья Касторенского районного суда Курской области, не рассмотрев ходатайства <данные изъяты> о восстановлении срока обжалования постановления Управления Росприродназора по Курской области N от 20 февраля 2019 г. и не разрешив это ходатайство, принял жалобу к производству и разрешилее по существу, что является существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену решения судьи.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного решение судьи Касторенского районного суда Курской области от 16 мая 2019 г. подлежит отмене, а дело подлежит возвращению в Касторенский районный суд Курской области для выяснения вопроса о соблюдении требований статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подаче жалобы на постановление должностного лица, ее принятии к производству или возвращении заявителю.
Руководствуясь ст. 30.7 -30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Решение судьи Касторенского районного суда Курской области от 16 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации <данные изъяты> отменить.
Дело возвратить в Касторенский районный суд Курской области на новое рассмотрение.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка