Решение Пермского краевого суда от 26 декабря 2019 года №21-1666/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 21-1666/2019
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев в судебном заседании 26 декабря 2019 г. в г. Перми жалобу и.о. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. на решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 20 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных в отношении Правительства Пермского края
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее по тексту - МРОСП по ИОИПРД и ИИ УФССП России по Пермскому краю) от 3 сентября 2019 г. N 59046/19/2259203 Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства (далее по тексту - ФКУ "УРАЛУПРАВДОР") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Карагайского районного суда Пермского края от 20 ноября 2019 г., постановление и.о. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава МРОСП по ИОИПРД и ИИ УФССП России по Пермскому краю от 3 сентября 2019 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ФКУ "УРАЛУПРАВДОР" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, должностное лицо - и.о. заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава МРОСП по ИОИПРД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Б. просит об отмене решения судьи районного суда, как незаконного.
Законный представитель ФКУ "УРАЛУПРАВДОР", должностное лицо, извещенные надлежащим образом в судебном заседании в краевом суда участия не принимали.
Защитник ФКУ "УРАЛУПРАВДОР" Еременко Т.Г. в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу актов не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ФКУ "УРАЛУПРАВДОР" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что являясь должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа ** N ** от 23 ноября 2017 г., выданному Ленинским районным судом г. Перми (предмет исполнения: оборудовать стационарным искусственным электрическим освещением необеспеченными таковыми участка автомобильной дороги 1 Р 344 Нытва-Кудымкар в границах населенных пунктов д. Савино, д. Кузьмино, с. Карагай, д. Костьящер Карагайского района Пермского края, и на расстоянии не менее 100 метров от них в течении 8 месяцев с момента вступления решения Ленинского районного суда г. Перми от 2 июня 2014 г. в законную силу), 6 марта 2018 г. исполнительное производство прекращено, в связи с невозможностью исполнения решения суда, исполнительный лист возвращен взыскателю. 6 апреля 2018 г. вновь возбуждено исполнительное производство N **-ИП, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 28 августа 2018 г., не исполнил в установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 29 апреля 2019 г. срок до 1 июля 2019 г., указанное решение.
Отменяя постановление должностного лица административного органа от 3 сентября 2019 г. и прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что из представленных в ходе рассмотрения дела документов следует, что ФКУ "УРАЛУПРАВДОР" не является правообладателем данного объекта и не может нести ответственности за неисполнение решения суда, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на участке дороги А-153 Нытва-Кудымкар в д. Костьящер выдано ФКУ "Управтодор Прикамье", а не ФКУ "УРАЛУПРАВДОР".
В связи с чем судья районного суда пришел к выводу, что в действиях юридического лица отсутствует вина в совершении вмененного административного правонарушения, привлеченное к административной ответственности юридическое лицо не имело реальную возможность в связи с передачей автомобильной дороги другому юридическому лицу в оперативное управление, исполнить решение суда в указанный судебным приставом срок.
Должностным лицом, вынесшим постановление, не указано какие реальные действия, по его мнению, с учетом требований закона, мог и должен был принять должник, однако не сделал этого.
Указанный вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения следует признать обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что участок автомобильной дороги, на которой должник должен произвести работы указанные в решении Ленинского районного суда г. Перми от 2 июня 2014 г. передано другому юридическому лицу в оперативное управление (ФКУ "Управтодор Прикамье"), то судьей районного суда принято законное решение о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в отношении ФКУ "УРАЛУПРАВДОР", оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность выводов судьи и по существу сводятся к переоценке доказательств, получивших оценку в обжалуемом судебном акте.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, не допущено.
Поводов для отмены судебного решения по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 20 ноября 2019 г. оставить без изменения, а жалобу и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. - без удовлетворения.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка