Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 21-166/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 21-166/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу С. на решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 24 мая 2019 г. об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Железногорский" И. от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.12.14 КоАП РФ в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Железногорский" И. от 22 февраля 2019 года С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 24 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба С. - без удовлетворения.
В жалобе лица, поступившей в Курский областной суд, С. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи городского суда, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При этом указывает на то, что правонарушение не совершал и пункты 8.1 и 8.2 Правил дорожного движения не нарушал. В обоснование своих доводов ссылаясь на то, что водителем Р. нарушен п.11.2 ПДД РФ, в соответствии с которым водителю запрещается выполнять обгон в случае, если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево, в связи с чем, создал опасную ситуацию, что привело к столкновению автомашин.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом потерпевший Р., инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Железногорский" И. не явились.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С., поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 24 мая 2019 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Указанные требования закона судьей городского суда не соблюдены.
Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090.
В силу пунктов 1.3, 1.5, 1.6 названных Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пунктов 8.1 и 8.2 Правил дорожного движения, нарушение которых вменено С., перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения. Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения. Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Признавая С. виновным по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ должностное лицо и судья городского суда исходили из того, что им было нарушено требование приведенных выше пунктов Правил дорожного движения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут около <адрес> С., управлявший автомобилем "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, при повороте налево не занял крайнее положение на проезжей части, в результате чего допустил столкновение с автомобилем "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Р.
Вместе с тем в ходе производства по делу, не опровергнуты утверждения С. о том, что автомобиль Р. до начала выполнения С. маневра двигался за его автомобилем в попутном направлении.
При этом, как следует из материалов дела, на всем протяжении производства по делу об административном правонарушении С., оспаривал факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. В частности, на это обстоятельство он указывал при составлении протокола об административном правонарушении, а затем - при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в городской суд, ссылаясь на то, что он включил сигнал поворота.
Вместе с тем данный довод не получил надлежащей оценки административного органа и судьи городского суда при разрешении дела, в связи с чем, судьей городского суда допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении С. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 22 февраля 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, либо об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Железногорский" И. от 22 февраля 2019 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 24 мая 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С. подлежат отмене, а производство по делу прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Железногорский" И. от 22 февраля 2019 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 24 мая 2019 года, вынесенные в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Курского областного суда Е.И.Шуваева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
