Дата принятия: 23 августа 2018г.
Номер документа: 21-1659/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2018 года Дело N 21-1659/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу Голосной И.Г. на решение Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "ТД "Куранты" Тихоновой О. АнатО.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу Голосная И.Г. <данные изъяты>ф от 18 декабря 2017 года должностное лицо - директор ООО "ТД "Куранты" Тихонова О. АнатО., <данные изъяты> года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо Голосная И.Г. его обжаловала, просила отменить, указала, что считает его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Лобанова В.Н., допросив в качестве свидетеля должностное лицо Абанникову О.А., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что Тихонова О.А., являясь должностным лицом ООО "ТД "Куранты" не приняла надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением п.5.1.1, п.5.4.1 Приложение <данные изъяты> к Приказу от <данные изъяты> <данные изъяты>, в результате чего ООО "ТД "Куранты" <данные изъяты>, <данные изъяты> по адресу места нахождения обособленного подразделения: <данные изъяты> совершено правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, а именно: не зафиксировало (исказило) в ЕГИАС сведения о закупке и списании алкогольной продукции.
Действия Тихоновой О.А. квалифицированы по ст.14.19 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
Проверяя законность постановления должностного лица по жалобе Тихоновой О.А., оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к выводу о том, что постановление должностного лица вынесено за пределами установленного ст.4.5 КоАП РФ, срока давности административного правонарушения, поскольку данное административное правонарушение не является длящимся.
В связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями постановление по делу судом первой инстанции отменено и производство по делу по указанным основаниям прекращено.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку решением городского суда от 24 апреля 2018 года постановление должностного лица от 18 декабря 2017 года отменено, а установленный в ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел на момент рассмотрения дела по жалобе в Московском областном суде истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При этом существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр обжалуемого судебного акта, не усматривается.
Оснований для переоценки установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "ТД "Куранты" Тихоновой О. АнатО. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
