Решение Самарского областного суда от 29 октября 2020 года №21-1656/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2020 года Дело N 21-1656/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 20 июля 2020 года, которым
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 N 10673342203478469575 от 06 апреля 2020 года о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. - оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342203478469575 от 06.04.2020 года, оставленным без изменения решением судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 20 июля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить указанные акты как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 27 марта 2020 года в 12:02:53 по адресу: 964км 754 м автодороги М-5 " Урал" Самарской области, транспортное средство "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты> имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ФИО1 повторно, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
ФИО1 не оспаривал, что он является собственником транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото-видеофиксации Платон, идентификатор N 1701253, поверка действительна до 14 февраля 2021 года.
Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.
Должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и совокупности собранных по делу доказательств, которым судом дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что системой ООО " РТИТС", бортовой устройство N 510312566, установленное на автомобиле с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на момент фиксации 27.03.3030 г. не было распознано, нахожу несостоятельными.
Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению оператора системы "Платон" общества с ограниченной ответственностью "РТИТС" на момент фиксации 27.03.2020 12:02:53 (по московскому времени) по адресу: 964 км.754 м автодороги М-5 " Урал" Самарской области бортовое устройство N 510312566. закрепленное за транспортным средством с ГРЗ <данные изъяты> не функционировало в штатном режиме. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству N 510312566 за движение ТС с ГРЗ <данные изъяты> в период 24.03.2020 (дата продления срока службы бортового устройства) - 29.03.2020 14:21:42 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ N в период 24.03.2020 - 29.03.2020. Также, специалисты пояснили, что логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете. На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ <данные изъяты> было оформлено 2 маршрутные карты. Маршрутные карты N 4250000299019009, N 4250000290539005 не предполагают проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Водитель транспортного средства марки "<данные изъяты> г/н <данные изъяты> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства N 510312566. Работоспособность бортового устройства N 510312566 также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.
Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство марки "<данные изъяты> г/н <данные изъяты> не была внесена.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи городского суда, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте.
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193467839757 от 20.11.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.12.2019 г.
Таким образом, вывод о совершении ФИО1 27.03.2020 г. правонарушения повторно является обоснованным, поскольку соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Из ответа руководителя группы обработки запросов РТН ООО "РТИТС" следует, что сбои в период с 24.03.2020 по 29.03.2020 ( включительно) в работе системы взимания платы, которые могли бы повлиять на время отражения денежных средств на расчетной записи N 102004702167 не выявлено.
Должностное лицо и суд пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство <данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником которого является ФИО1., осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Закона N 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, которым судами дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с учетом требований статьи 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и конкретных обстоятельств дела, является справедливым.
Существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было; оснований для прекращения производства по делу, а равно применения статьи 2.9 КоАП РФ судами обоснованно не усмотрено; сроки привлечения к административной ответственности не пропущены.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных постановления и решения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342203478469575 от 06.04.2020 года, решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 20 июля 2020г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка