Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 18 июля 2019 года №21-165/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 21-165/2019
Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И., при секретаре Мархаевой СБ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гончарова М.К. на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Михаила Константиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением: старшего: государственного инспектора Байкальского МУГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области от 24 марта 2019 года Гончаров М.К. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного: штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением Гончаровым М.К. подана жалоба в Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 года данное постановление было оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
Гончаровым М.К. подана жалоба на указанное решение, в которой он просит отменить решение суда, дело направить на новое: рассмотрение, указывая, что судом не дана оценка протоколу о прекращении задержаниям транспортного средства. Не дана оценка повторному взвешиванию, из которого следует, что нарушений при перевозке грузов им не допущено.
В судебное заседание Гончаров М.К. не явился, извещен надлежащим образом.:
Старший государственный: инспектор Байкальского МУГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области Фандиков В.А. считает, что постановление и решение вынесены законно, обоснованно и оснований для их отмены не имеется.
Проверив: материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств: каждого: дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой; массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства и ли нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более, 10 процентов.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части :по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются, в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным-транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации: и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого- с грузом или без груза и (или) нагрузка на осы которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Из материалов дела следует, что Гончаров М.К., управляя автомобилем <...> г/н ..., при осуществлении: перевозки грузов ... в 10часов 54 минуты 442+300 км. автомобильной дороги М-55 "Байкал" превысил допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При допустимой нагрузки на 2-ю ось - 10 тонн, фактическая нагрузка на 2-ю ось к составила 10,9 тонн, т.е. превышение допустимой нагрузка составляет 8,98%.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 27); актом результатов измерения весовых параметров транспортного средства (л.д. 44-45); и иными: материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности: и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что взвешивание производилось в статическом режиме транспортного средства при заглушённом двигателе. Весы были проверены в установленном порядке, что подтверждается имеющимся в деле свидетельством о поверке. Каких-либо достоверных данных о том, что площадка, на которой: производилось взвешивание, имела недопустимые недостатки, препятствующие проведению взвешивания транспортного средства, в деле не имеется.
Согласно части 1 статьи: 27.3 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в т.ч. частями 1-6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства.
Из части 1.1 статьи 27.3 КоАП РФ задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным: транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Учитывая данную корму, а также то обстоятельство, что превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось было устранено инспектором Байкальского МУГАДН был составлен протокол о прекращении задержания транспортного средства.
Составление протокола о прекращении задержания транспортного средства не освобождает лицо от административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что особенности и характеристика груза исключали возможность его перемещения, тем самым изменить нагрузку на ось, ничем не подтверждены и расцениваются судом как способ избежать наказание за совершение административного правонарушения.
Каких-либо нарушений: норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, устанавливающих порядок привлечения лица к административной ответственности, при рассмотрении: указанного дела судом не выявлено Гончаров М.К. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в установленном порядке.
Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАПРФ.
Постановление о привлечении Гончарова М.К. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи: 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых: актов,: при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области от 24 марта 2019 года и решение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 13 мая: 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Гончарова Михаила Константиновича оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного суда.
Республики Бурятия. Е.И. Захаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка