Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2017 года №21-1651/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 21-1651/2017
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
с участием Сливинской Л.В. - лица, привлеченного к административной ответственности,
Фахрисламовой Д.Р. - представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сливинской Л.В. на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2017 года, которым:
постановление, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Саляхутдиновой Р.Ф. NАГЗ-330/17 от 17 августа 2017 года, в отношении должностного лица - заместителя комиссии ... Сливинской ... по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Саляхутдиновой Р.Ф. N АГЗ-330/17 от 17 августа 2017 года, должностное лицо - заместитель комиссии ... Сливинская Л.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей, за признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Не согласившись с данным постановлением, Сливинская Л.В. подала жалобу в суд.
09 октября 2017 года судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,
Сливинская Л.В. выражает несогласие с решением судьи Белебеевского городского суда РБ от 09 октября 2017 года, считая его незаконным, просит отменить и прекратить производство по нему на основании ст.2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании Сливинская Л.В. поддержала доводы своей жалобы, представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Фахрисламова Д.Р. просила в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Сливинскую Л.В. и представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Фахрисламову Д.Р., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, положенным в основу заявленных требований, которые являлись предметом судебного рассмотрения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан и суд второй инстанции считает, что решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2017 года по настоящему делу является законным и обоснованным, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы Сливинской Л.В. отсутствуют.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Таким образом, Сливинская Л.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.
Порядок и срок привлечения Сливинской Л.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Сливинской Л.В. в пределах санкции части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Оснований для применении ст.2.9 КоАП РФ (малозначительность) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,
РЕШИЛА:
Решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 09 октября 2017 года, вынесенное в отношении Сливинской ... по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сливинской Л.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
справка:
судья Савина О.В.
дело N21-1651 /2017


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка