Решение Московского областного суда от 24 августа 2017 года №21-1639/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2017 года Дело N 21-1639/2017
 
г. Красногорск, Московская область < данные изъяты>
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> Кузьминой И.А. на решение Красногорского городского суда < данные изъяты> от 19.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Л. Е. Л.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> Кузьминой И.А. < данные изъяты> от < данные изъяты> Л. Е. Л., < данные изъяты> г.р., зарегистрированная по адресу: < данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000.00 рублей.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 19.05.2017г. указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью.
Не согласившись с решением городского суда, должностное лицо Кузьмина И.А. подала на него жалобу, в которой просит решение городского суда отменить, поскольку считает, что вина Л. Е.Л. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Как следует из постановления должностного лица, 05.07.2016г. в 10 часов 10 минут Л. Е.Л., являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010401:3 и 50:11:0010401:10 и строений, расположенных на них, используемых под офисный центр «Березовая роща», в целях подъезда и парковки автотранспортных средств, самовольно, без специальных разрешений, в нарушение ст.ст.7, 8, 9, 71 ЛК РФ, заняла и использует территорию лесного фонда, квартал 22, часть выдела 2 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 0, 119 га под размещение асфальтированной дороги с парковочными карманами.
Действия Л. Е.Л. квалифицированы по ст.7.9 КоАП РФ и она привлечена к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность Постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> Кузьминой И.А. от 05.09.2016г., в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд обоснованно пришел к выводу, что вмененное Л. Е.Л. самовольное занятие лесного участка материалами дела не подтверждено, поскольку отсутствуют доказательства того, что обнаруженные в ходе проверки в лесной зоне объекты относятся к имуществу Л. Е.Л. или размещены в результате действий привлекаемого лица.
Таким образом, городским судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод, что из имеющихся материалов дела сделать вывод о доказанности вины Л. Е.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, не представляется возможным, в связи с чем пришел к выводу о необходимости отмены постановления должностного лица и прекращению производства по делу.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.
Доводы жалобы должностного лица о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Красногорского городского суда < данные изъяты> от 19.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Л. Е. Л. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка