Решение Приморского краевого суда от 18 февраля 2021 года №21-163/2021

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2021 года Дело N 21-163/2021
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Лескова Л.В. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Медвэй" Лескова Л.В.,
установил:
Постановлением начальника отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях - главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Приморском крае N от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Медвэй" Лесков Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Лесков Л.В. просит об отмене решения судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку факт трудовых отношений между Чаплинской Т.В. и ООО "Медвэй" не был установлен.
Лесков Л.В. и Чаплинская Т.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Государственной инспекции труда в Приморском крае Скоробогатовой М.Б. и заключение прокурора Романовой О.Н., полагавших жалобу необоснованной, оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не нахожу.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Трудовыми отношениями, в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации, являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Из смысла приведенной нормы следует, что к признакам трудовых правоотношений относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).
Из статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой г. Находки проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено допущенное директором ООО "Медвэй" Лесковым Л.В. нарушение требований трудового законодательства, выразившееся в уклонении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от оформления трудового договора с Чаплинской Т.В., которая в указанный период была допущена к выполнению должностных обязанностей санитарки в медицинском центре "VITA" ООО "Медвэй".
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения директора ООО "Медвэй" Лескова Л.В. к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с выводами должностного лица административного органа и судьи о наличии в действиях Лескова Л.В. состава указанного административного правонарушения, не усматриваю.
Фактические обстоятельства данного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Чаплинской Т.В. в прокуратуру г. Находки от ДД.ММ.ГГГГ и ее объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ; справкой главного врача Ермаковой Т.Л. от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, оцененными должностным лицом административного органа и судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совершенное директором ООО "Медвэй" Лесковым Л.В. правонарушение квалифицировано по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Доводы жалобы Лескова Л.В. о неустановленности факта трудовых отношений между ООО "Медвэй" и Чаплинской Т.В. противоречат собранным по делу доказательствам и не опровергают установленных вынесенными по делу актами обстоятельств.
Из заявления Чаплинской Т.В. в прокурору г. Находки, а также из ее объяснений следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ООО "Медвэй" (медицинском центре "VITA") в должности санитарки. Заработную плату она получала два раза в месяц, при этом трудового договора (гражданско-правового договора) у нее на руках не имеется.
На требование заместителя прокурора г. Находки от главного врача Медицинского центра "VITA" (ООО "Медвэй") был получен ответ, согласно которому Чаплинская Т.В. в трудовых отношениях с ООО "Медвэй" не состояла, а только дважды проходила в медицинском центре стажировку, по результатам которой в приеме на работу ей было отказано.
Между тем, в материалах дела имеется справка, выданная главным врачом Медицинского центра "VITA" (ООО "Медвэй") Чаплинской Т.В. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последняя работает в указанной организации в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом объяснения главного врача Медицинского центра "VITA" Ермаковой Т.Л. и бухгалтера этого центра Андреевой Л.А. о том, что указанная в справке информация является технической ошибкой, убедительными не являются, учитывая, что указанная в справке дата начала работу и должность Чаплинской Т.В. полностью соответствуют её объяснениям.
Кроме того, утверждение главного врача Медицинского центра "VITA" о том, что Чаплинская Т.В. не работала в их организации, а только проходила в ней стажировку, противоречит требованиям трудового законодательства, которое предусматривает возможность стажировки только принятого на работу работника.
С учетом указанных обстоятельств содержащиеся в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении судьи выводы о наличии в действиях директора ООО "Медвэй" Лескова Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными.
Постановление о привлечении Лескова Л.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данного вида правонарушений.
Назначенные Лескову Л.В. вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Медвэй" Лескова Л.В. оставить без изменения, жалобу Лескова Л.В. - без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка