Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 21-163/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 04 сентября 2018 года Дело N 21-163/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее Управление Россельхознадзора) Леонтьева А.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Спасского районного суда Рязанской области от 30 мая 2018 года, которым отменено постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьева А.В. N 11613/з от 05 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Носова В.В. и жалобу на это решение,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора Носов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по данному делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с постановленным решением, заместитель Управления Россельхознадзора Леонтьев А.В., обратился с жалобой в Рязанский областной суд, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования.
Рассмотрев ходатайство, нахожу, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи районного суда была направлена Носову В.В. 30 мая 2018 года и согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений была получена им 07 июня 2018 года, а жалоба заместителем руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьевым А.В. направлена в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области 14 июня 2018 года, что подтверждает штамп ФГУП "Почта России" на конверте.
При таких обстоятельствах, срок на подачу жалобы пропущен не был.
Разрешая вопрос по существу настоящей жалобы на указанное судебное решение, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, составляет один год.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения Носова В.В. к административной ответственности по данному делу истек 25 августа 2018 года, а решением судьи районного суда постановление о признании Носова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ было отменено, а производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
ходатайство заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. удовлетворить, срок обжалования решения судьи Спасского районного суда Рязанской области от 30 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Носова В.В. восстановить.
Решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 30 мая 2018 года, которым отменено постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. N 11613/з от 05 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Носова В.В. - оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Россельознадзора Леонтьева А.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
