Решение Забайкальского краевого суда от 21 мая 2018 года №21-163/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2018 года Дело N 21-163/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 мая 2018 года жалобу лица привлекаемого к административной ответственности Пичуева Д. Л. на постановление врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому Управлению Росгвардии по Забайкальскому краю Дёшина С.И. от 1 февраля 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 апреля 2018 г. вынесенные по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Пичуева Д.Л.,
установил:
постановлением врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому Управлению Росгвардии по Забайкальскому краю Дёшиным С.И. от 1 февраля 2018 г. Пичуев Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 апреля 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Пичуев Д.Л. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность.
В суд Пичуев Д.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 статьи 20.8 КоАП РФ (ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила), граждане Российской Федерации имеют право хранить коллекции оружия и патронов по месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 59 Правил, то есть с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
В силу пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24 января 2018 года в 14 часов 00 минут, при обращении Пичуева Д.Л. по адресу г. Чита, ул. Нечаева 74. каб. 8 ОЛРР по г.Чите и Читинскому району установлено, что Пичуев Д.Л. нарушил сроки постановки на учёт оружия МР-133, калибр 12/76, N по новому месту жительства <адрес>, с 31 октября 2016 года не уведомив в установленный ст. 13 ФЗ Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" органы лицензионно разрешительной работы.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, оцененными судьей в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом о выявлении правонарушения (л.д.11); протоколом об административном правонарушении (л.д.12-13); копией разрешения на оружие, паспортом Пичуева Д.Л. (л.д.16-17).
Проанализировав указанные выше материалы дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о правильности квалификации действий Пичуева Д.Л. по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Пичуева Д.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. С учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ П. назначено минимальное наказание в пределах санкции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ.
Довод жалобы Пичуева Д.Л., что срок давности необходимо исчислять с даты регистрации владельца оружия по новому месту жительства, подлежит отклонению. Данное правонарушение является длящимся, срок давности исчисляется с момента выявления допущенных нарушений, так как законом предписано, что именно на владельце оружия лежит обязанность сообщать в орган контроля информацию о своем новом месте жительства. Из материалов дела следует, что данную информацию Пичуев Д.Л. сообщил в административный орган 24 января 2018 года, следовательно с этой даты исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности.
Довод жалобы о том, что в нарушение требований статьи 24.4 КоАП РФ должностным лицом не рассмотрено ходатайство Пичуева Д.Л о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не влечет отмену состоявшихся по делу решений.
Вопреки утверждению заявителя, поводы для прекращения производства по делу по указанному основанию отсутствовали, иных предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имелось.
При этом вопрос о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности может быть разрешен при принятии решения по результатам рассмотрения дела по существу.
По результатам рассмотрения дела должностным лицом оснований для прекращения производства по делу не установлено, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление о назначении административного наказания.
Оснований для признания постановления о назначении административного наказания незаконным не имеется, так как Пичуев Д.Л. подтверждает, что процессуальный документ был вынесен 1 февраля 2018 г. в день рассмотрения дела, поэтому отсутствие в копии постановления даты его вынесения не является процессуальным нарушением влекущим прекращение производства по делу.
Вопреки доводам жалобы противоправные действия Пичуева Д.Л. квалифицированы правильно, так как не сообщение в административный орган информации о новом месте жительства, владельцем оружия, нарушает правила его хранение, так как это препятствует органам внутренних дел проверять условия хранения оружия зарегистрированного по месту жительства его владельцем (п. 42 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, от 21 июля 1998 года N 814).
Таким образом, новых доводов позволяющих вынести иное решение по делу, Пичуевым Д.Л. не представлено, в связи с чем, принятые по делу акты подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Чите и Читинскому Управлению Росгвардии по Забайкальскому краю от 1 февраля 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 апреля 2018 г. вынесенные по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Пичуева Д.Л. оставить без изменения, жалобу Пичуева Д.Л. без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка