Определение Самарского областного суда от 02 ноября 2021 года №21-1630/2021

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 ноября 2021 года Дело N 21-1630/2021
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Орешкевича А.И. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Шигонского районного суда Самарской области от 19 июля 2021 года, которым жалоба Орешкевич А.И. удовлетворена частично, постановления N 18810063200002637763 от 02.06.2021 и N 18810063200002637771 от 02.06.2021, вынесенные заместителем командира ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Сызранское" ФИО3 в отношении Орешкевича А.И. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменены; назначены Орешкевичу А.И. за совершение указанных- административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, в остальной части указанные постановления оставлены без изменения,
установила:
Постановлением N 18810063200002637763 от 02.06.2021 заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России "Сызранское" Самарской области майором полиции ФИО3, Орешкевич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в размере административного штрафа в размере 3000 рублей.
Постановлением N 18810063200002637771 от 02.06.2021 заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России "Сызранское" Самарской области майором полиции ФИО3, Орешкевич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности по вышеуказанным постановлениям должностного лица, Орешкевич А.И. обратился в Шигонский районный суд Самарской области с жалобой, по результатам рассмотрения которой судьей Шигонского районного суда Самарской области от 19.07.2021 вынесено вышеуказанное решение.
Орешкевич А.И. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение суда.
В ходатайстве, поданном в Самарский областной суд, Орешкевич А.И. указывает, что решение суда от 19.07.2021 им не получено, в связи с чем, срок на подачу жалобы на решение суда не пропущен, заявляет ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения суда.
Орешкевич А.И. в судебное заседание не явился, почтовое извещение возвращено в суд с отметкой "об истечении срока хранения". Извещение Орешкевич А.И. признано надлежащим. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, проверив доводы ходатайства, полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства Орешкевич А.И. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Шигонского районного суда Самарской области от 19.07.2021 не имеется.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из материалов дела усматривается, что 19 июля 2021 года судьей Шигонского районного суда Самарской области по материалам N 12-15/2021 и N 12-14/2021 постановлено решение, которым жалоба Орешкевич А.И. удовлетворена частично, постановления N 18810063200002637763 от 02.06.2021 и N 18810063200002637771 от 02.06.2021, вынесенные заместителем командира ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Сызранское" ФИО3 в отношении Орешкевича А.И. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменены; назначены Орешкевичу А.И. за совершение указанных- административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, в остальной части указанные постановления оставлены без изменения.
Копия вышеуказанного решения направлена заказной почтой по почте в адрес Орешкевича А.И. по адресу: <адрес>, однако копия решения суда не вручена адресату, конверт возвращен в адрес отправителя, в связи с неудачной попыткой вручения судебной корреспонденции.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> судебная корреспонденция не вручена адресату Орешкевич А.И., 27.07.2021 состоялась неудачная попытка вручения, 04.08.2021 - возврат отправителю по иным обстоятельствам, 12.08.2021 конверт возвращен отправителю.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из вышеуказанного следует альтернативное право суда либо вручить копию постановления, либо выслать почтой.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения.
По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
В соответствии с положениями пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 этого Кодекса).
В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, из чего следует, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 вышеуказанного Кодекса срока обжалования, поскольку последним днем подачи жалобы, в рассматриваемом случае, было - 23.08.2021, согласно же материалов дела, жалоба, подписанная Орешкевич А.И. подана по почте в районный суд 09.09.2021, о чем свидетельствует штамп "Почта России" на конверте отправления.
Таким образом, жалоба на вышеуказанное решение суда подана Орешкевич А.И. в районный суд по почте 09.09.2021, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
Доводы заявителя о том, что копия решения суда им не получена в связи с чем, процессуальный срок на подачу жалобы на решение суда им не пропущен, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям
В соответствии с пунктом 11.1 Приказа Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (пункт 11 названного Приказа).
В период фактического нахождения направленного судом в адрес Орешкевич А.И. заказного письма с копией решения суда, в отделении связи соответствует указанному сроку, поэтому заявитель имел возможность получения адресованной ему корреспонденции.
Материалы дела свидетельствуют о том, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации права заявителя жалобы на обжалование вышеуказанного решения суда от 19.07.2021 в установленный законом срок: копия решения суда направлена адресату Орешкевича А.И., указанному им в жалобе.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства и по адресу, указанному в жалобе корреспонденцией является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Обязанность получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока обжалования решения суда от 19.07.2021. Каких-либо объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, равно как и исключающих такую возможность, судом не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, Орешкевич А.И. не представлено.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Неполучение Орешкевич А.И., направленной в его адрес корреспонденции в рассматриваемом случае, не является уважительной причиной пропуска срока.
Наличия уважительных причин, препятствующих реализации права Орешкевича А.И. на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, суду не представлено.
Каких-либо убедительных оснований, объективно препятствовавших заявителю в установленный законом срок подать жалобу на решение районного суда, в ходатайстве не приведено и доказательств этому заявителем не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю необходимым отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Шигонского районного суда Самарской области от 19.07.2021.
При этом следует отметить, что заявитель жалобы не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посредством обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решение судьи с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
определила:
В удовлетворении ходатайства Орешкевича А.И. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение судьи Шигонского районного суда Самарской области от 19.07.2021 по делам об административных правонарушениях, предусмотренным частью 2 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орешкевича А.И., - отказать.
В соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
Судья Самарского областного суда О.В. Чемерисова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка