Решение Московского областного суда от 22 августа 2017 года №21-1626/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2017 года Дело N 21-1626/2017
 
«22» августа 2017 года < данные изъяты>
< данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дударевского Г. А. на решение Истринского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Дударевского Г. А.,
Заслушав пояснения Дударевского Г. А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением < данные изъяты> заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Московской области Кондаурова Д.В. от 19.04.2017 года.
ДУДАРЕВСКИЙ Г. А., < данные изъяты> года рождения, уроженец < данные изъяты>, проживающий по адресу: < данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением Истринского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением, Дударевский Г.А. подал жалобу, в которой указал, что считает решение городского суда незаконным и несправедливым, просит решение городского суда отменить, принять новое решение, согласно которому, постановление должностного лица будет отменено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения принятых по делу об административном правонарушении решений не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относится несоблюдение установленных запретов (в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»).
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
В силу п. 15 Правил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).
Согласно ст. 30.25.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 года №453, запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
с 22 марта по 1 июня - в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС;
на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";
с 1 октября по 30 апреля - на зимовальных ямах, указанных в приложении N 5 к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";
с 15 декабря по 15 января - налима.
В соответствии с Приложением № 6 к указанным Правилам, к перечням нерестовых участков расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна относится Истринское водохранилище: 50 м вглубь акватории вдоль всей береговой линии.
Из материалов дела следует, что < данные изъяты> в 19 часов 30 минут, т.е., в запрещенные для вылова (добычи) водных биологических ресурсов сроки с 1 апреля по 10 июня, Дударевский Г.А. производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов со льда жерлицы с общим количеством крючков 7 (что превышает разрешенное количество на 5), оснащенных наживкой в < данные изъяты> < данные изъяты>.
По данному факту в отношении Дударевского Г.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.
Несоблюдение Дударевским Г.А. вышеуказанных Правил свидетельствуют о его виновности в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, показаниями инспектора рыбнадзора, допрошенного в суде первой инстанции в качестве свидетеля.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Дударевского Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность которых является достаточной для объективного вывода о виновности Дударевского Г.А., в совершении вмененного административного правонарушения.
Действия Дударевского Г.А. квалифицированы правильно.
Наказание назначено в пределах санкции статьи ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.
Оспаривание Дударевским Г.А. вины в инкриминированном деянии суд расценивает как избранную им позицию защиты. Она опровергается показаниями свидетеля Бушуева А.Е., инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, находившегося при исполнении служебных обязанностей и лично наблюдавшего правонарушение. Оснований для оговора Дударевского Г.А. инспектором не установлено, доказательств этому не имеется, в связи с чем, суд второй инстанции соглашается с мнением Истринского городского суда о том, что показания свидетеля являются достоверными.
Остальные доводы жалобы по своей сути повторяют позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом тщательной проверки, аргументированные суждения по рассмотренным вопросам приведены судом в мотивированном решении.В частности, в решении суда указано на то, что указание в тексте постановления на дату события правонарушения как на 23.03.2017 года является явной опиской, подлежащей устранению в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ, поскольку всей совокупностью материалов дела с очевидностью установлено, что указанное событие имело место 04 апреля 2017 года.
Процессуальных нарушений при привлечении Дударевского Г.А. к административной ответственности, судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Истринского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Дударевского Г. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка