Решение Пермского краевого суда от 24 декабря 2019 года №21-1622/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 21-1622/2019
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 24 декабря 2019 г. в г. Перми жалобу представителя А. - П. на решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 17 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазитова Рамиля Рамильевича,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Пермскому району от 15 декабря 2018 г. Мазитов Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 17 января 2019 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Мазитова Р.Р., данное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе представитель потерпевшего А. - П. содержится просьба об отмене решения судьи. Одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы. В обоснование заявленных требований указано, что копия решения получена 13 ноября 2019 г.
В судебном заседании в краевом суде представитель П. поддержал доводы и ходатайства о восстановлении срока поддержал.
В судебном заседании Мазитов Р.Р., его защитник Халдеев В.Г. просили отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу актов не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Пермского районного суда Пермского края от 17 января 2019 г. в адрес А. не направлялась, поскольку он не был привлечен к участию в рассмотрении дела в качестве потерпевшего. Решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 17 января 2019 г. получено им только 13 ноября 2019 г.
Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела сведений, срок для обжалования решения судьи Пермского районного суда Пермского края для А. следует исчислять с 13 ноября 2019 г., который истек 23 ноября 2019 г.
С жалобой на решение судьи Пермского районного суда Пермского края представитель А. - П. обратился 21 ноября 2019 г. (по почте 15 ноября 2019 г.), что подтверждено почтовым конвертом, то есть за пределами установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.
С учетом того, что А. не был привлечен к участию в рассмотрении дела в качестве потерпевшего, судья краевого суда приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Мазитова Р.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, имели место 15 декабря 2018 г.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу в настоящее время истек, постановление о привлечении Мазитова Р.Р. к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено.
Таким образом, возможность правовой оценки действий Мазитова Р.Р. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи городского суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи городского суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, при отсутствии процессуальных нарушений, которые бы не позволили судье рассмотреть дело по жалобе всесторонне и объективно, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 17 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу представителя А. - П. - без удовлетворения.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка