Определение Приморского краевого суда от 15 февраля 2021 года №21-162/2021

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 февраля 2021 года Дело N 21-162/2021
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., при подготовке к рассмотрению жалоб защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Подласа С.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - КГУП "Примтеплоэнерго",
установила:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора N 09-036/2020 от 21 апреля 2020 года КГУП "Примтеплоэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 сентября 2020 года постановление N от 21 апреля 2020 года оставлено без изменения, жалоба КГУП "Примтеплоэнерго" - без удовлетворения.
Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора N от 20 апреля 2020 года КГУП "Примтеплоэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 сентября 2020 года постановление N от 20 апреля 2020 года изменено в части назначенного КГУП "Примтеплоэнерго" наказания, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобах, поданных в Приморский краевой суд, защитник юридического лица Подлас С.А. просит отменить постановления и решения, вынесенные в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.6 и частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данным делам прекратить.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес оперативного дежурного ДВМУ Росприроднадзора поступила информация об аварийном разливе нефтепродуктов в результате разгерметизации емкости - резервуара N 6 ТСУ-2 на территории котельной N 3.4, эксплуатируемой КГУП "Примтеплоэнерго", расположенной по адресу: <адрес> являющегося объектом негативного воздействия 05-0125-001282-Т (Уровень надзора Федеральный, категория III, категория риска Средняя (4).
В связи с создавшейся ситуацией, в соответствии с приказом руководителя ДВМУ Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" в период с ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка, в рамках которой 17 марта 2020 года был осуществлен выезд на место аварийной ситуации и установлено, что на топливном складе КГУП "Примтеплоэнерго", расположенном в районе <адрес> в результате разгерметизации емкости с топочным мазутом объемом 3000 м?, произошла утечка мазута на грунт и по склону на акваторию озера Соленого.
В ходе административного расследования было установлено, что в связи с поступлением загрязняющих веществ в почву в результате аварийного разлива нефтепродуктов КГУП "Примтеплоэнерго", произошло загрязнение и порча земель, что повлекло за собой причинение вреда почвам на площади 15 941,04 м.кв., чем нарушены требования статей 3, 34, 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 13,42 Земельного кодекса РФ.
Также, в ходе осмотра выявлено нарушение целостности обвалования (в северо-западном направлении от резервуара N 6) емкостей хранения нефтепродуктов. Ненадлежащая организация эксплуатации склада ГСМ ТСУ N 2, котельной 3.3 и котельной 3.4 КГУП "Примтеплоэнерго" привела к нарушению требований к охране водного объекта от загрязнения и засорения и фактическому загрязнению водного объекта о.Соленое и протоки нефтепродуктами, чем нарушены требования статей 34, 39 и 46 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов, пункты 2.15, 7.13, 7.15 и 7.16 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 года N 232, пункт 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 года N 240, требования установленные ГОСТ 10585-99 "Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия" и часть 3 статьи 56 Водного кодекса РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения КГУП "Примтеплоэнерго" к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 и части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что нарушения, допущенные КГУП "Примтеплоэнерго" и установленные в результате происшедшей аварии на резервуаре N 6 ТСУ-2, имели место при совершении одного деяния. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же административному органу. С учетом разъяснений, изложенных в абзаце 9 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" считаю необходимым объединить настоящие дела в одно производство с присвоением объединенному делу N 7-21- 160.
Руководствуясь частью 2 статьи 4.4 статьи 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
определила:
объединить в одно производство административные дела N 7-21-160 и N 7-21-162 по жалобам защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Подласа С.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - КГУП "Примтеплоэнерго", с присвоением объединенному дела N 7-21-160.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка