Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 года №21-162/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 21-162/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
рассмотрев жалобу Бикмухаметова Д.З. на решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2020 года, которым:
постановление главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. N 003689 от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Бикмухаметова Д.З. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. N 003689 от 18 ноября 2019 года Бикмухаметов Д.З. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 33 - 34).
Судьей Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе Бикмухаметова Д.З. принято вышеприведенное решение от 20 января 2020 года (л.д. 82 - 84).
Не соглашаясь с постановлением должностного лица от 18 ноября 2019 года и решением судьи от 20 января 2020 года Бикмухаметов Д.З. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 87).
Лицо, привлеченное к административной ответственности Бикмухаметов Д.З., его защитник Абдуллин Р.Р., а также должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 4 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Обязанность водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок установлена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона, карта маршрута регулярных перевозок представляет собой документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Таким образом, карта маршрута является обязательным документом, подтверждающим законное право на осуществление перевозок по соответствующему маршруту, и только при ее наличии лицо имеет право использовать транспортное средство для осуществления регулярных перевозок пассажиров, и в отсутствии которой оно может быть привлечено к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 13 ноября 2019 года в 14 часов 15 минут водитель Бикмухаметов Д.З. осуществлял перевозку пассажиров по маршруту "с. Ермолаево - г. Кумертау" на транспортном средстве "ПАЗ-32053", государственный регистрационный знак N..., в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок.
Факт совершения Бикмухаметовым Д.З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, подтверждается в том числе актом результата планового осмотра N 1/2570 от 13 ноября 2019 года (л.д. 31); протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2019 года (л.д. 32); путевым листом от 13 ноября 2019 года (л.д. 45); видеоматериалом и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.
Довод жалобы об отсутствии события административного правонарушения, поскольку Бикмухаметов Д.З. не занимается осуществлением регулярных маршрутных перевозок, а лишь подвез своих родственников, состоятельным признать нельзя. Указанные доводы были предметом рассмотрения судьи межрайонного суда, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется, поскольку актом проверки, протоколом об административном правонарушении доказано, в том числе видеозаписью, что Бикмухаметов Д.З. осуществлял регулярные перевозки пассажиров, в частности, 13 ноября 2019 года в количестве 4 человек по маршруту "Ермолаево - Айсуак" на вышеназванном транспортном средстве с взиманием платы в размере 35 рублей с пассажира.
При таких обстоятельствах, действия Бикмухаметова Д.З., выраженные в нарушении закона о необходимости наличия карты маршрута регулярных перевозок на перевозку по осуществляемому автобусом маршруту, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Бикмухаметова Д.З. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛА:
постановление главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. N 003689 от 18 ноября 2019 года и решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Бикмухаметова Д.З оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья межрайонного суда Халитов Ф.Т.
дело межрайонного суда N 12-11/2020
дело ВС РБ N 21-162/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка