Решение Тюменского областного суда от 11 марта 2020 года №21-161/2020

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 марта 2020 года Дело N 21-161/2020






г. Тюмень


11 марта 2020 года




Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябкова Юрия Владимировича на решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябкова Ю.В. N 18810072190002702053 от 03 января 2020 года Зуев Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Зуев Н.Ф. обжаловал его в суд. В жалобе просил об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, указывая, что 03 января 2020 года, осуществляя движение в районе дома <.......>, он был пристегнут ремнем безопасности во время движения. Ремень безопасности был им отстегнут после полной остановки транспортного средства для того, чтобы достать документы из перчаточного ящика в целях их предъявления сотруднику ГИБДД.
Решением судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года вынесенное в отношении Зуева Н.Ф. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
С указанным решением не согласен инспектор ДПС ОР ДПС МО МВД России "Ишимский" Рябков Ю.В. В жалобе просит решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года отменить. Указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы; в судебное заседание не был вызван второй инспектор ДПС Донов П.Н. Настаивает на том, что им был остановлен автомобиль под управлением Зуева Н.Ф., который нарушил п.2.1.2 Правил дорожного движения, поскольку не был пристегнут ремнем безопасности. Водителю данного автомобиля при помощи жезла был подан рукой сигнал об остановке транспортного средства. Когда транспортное средство остановилось, инспектор подошел к нему и увидел, как водитель начал пристегиваться, водитель опустил боковое стекла, инспектор представился и потребовал передать документы для проверки. Впоследствии за управление транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление. Отмечает, что Зуев Н.Ф. поставил подпись в протоколе и в постановлении, и продолжил движение дальше. Обращает внимание суда, что визуально выявить правонарушение представлялось возможным, поскольку в темное время суток на <.......> присутствует искусственное освещение, обзор на данном участке улицы в обоих направлениях составляет около 20 метров, предметов, ограничивающих видимость на данном участке, не было. Утверждает, что в действиях Зуева Н.Ф. усматривалось нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении было вынесено обоснованно. Кроме того, Зуевым Н.Ф. административный штраф оплачен 20 января 2020 года, что, по мнению должностного лица, свидетельствует о признании Зуевым Н.Ф. своей вины в совершении правонарушения.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Зуев Н.Ф. в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены, полаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела по жалобе инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябкова Ю.В. в порядке ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в полном объёме, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Согласно материалам дела, о рассмотрения Абатским районным судом Тюменской области 28 января 2020 года в 9 часов 30 минут жалобы Зуева Н.Ф. на вынесенное в отношении него постановление должностное лицо административного органа - инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябков Ю.В. был извещён 17 января 2020 года, что подтверждается телефонограммой (л.д.10). Указанное извещение в силу части 1 ст.25.15 КоАП РФ является надлежащим извещением, в связи с чем довод жалобы о не извещении инспектора о времени и месте рассмотрения дела по жалобе Зуева Н.Ф. является несостоятельным.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Зуеву Н.Ф. было вменено нарушение требований п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, что 03 января 2020 года в 17 часов 40 минут по адресу: <.......>, управляя транспортным средством <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, не был пристегнут ремнем безопасности во время движения.
Отменяя вынесенное в отношении Зуева Н.Ф. постановление, судья районного суда, оценив представленные должностными лицом административного органа доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о том, что должностным лицом административного органа не представлено однозначных и неоспоримых доказательств нарушения Зуевым Н.Ф. пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по делу в отношении Зуева Н.Ф. истек 03 марта 2020 года.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении обжалуемым решением судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года в отношении Зуева Н.Ф. прекращено, в настоящее время по жалобе инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябкова Ю.В. вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии в действиях Зуева Н.Ф. состава административного правонарушения, обсуждаться не может.
В связи с этим доводы жалобы повлечь отмену решения судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 28 января 2020 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ишимский" Рябкова Юрия Владимировича - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова
Копия верна:
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка