Решение Кемеровского областного суда от 10 февраля 2016 года №21-161/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 февраля 2016 года Дело N 21-161/2016
 
г. Кемерово 10 февраля 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ОФ Прокопьевскуголь» Б. на постановление исполняющего обязанности начальника Прокопьевского отдела надзора и контроля государственной инспекции труда в Кемеровской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ от 12 ноября 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 21 декабря 2015 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением исполняющего обязанности начальника Прокопьевского отдела надзора и контроля государственной инспекции труда в Кемеровской области от 12 ноября 2015 г. ООО «ОФ Прокопьевскуголь» признано виновным в том, что 27 октября 2015 года, осуществляя работы по разбучиванию купола на погрузочной воронке угольного склада концентрата, расположенного по адресу: < адрес>, не оформило наряд-допуск повышенной опасности машиниста бульдозера < данные изъяты> ФИО1, чем нарушило требования, установленные ст. 212 ТК РФ и п. 5.1 «Технологической карты (паспорта) погрузочно-разгрузочных работ на угольном складе концентрата», утвержденной главным инженером ООО «ОФ Прокопьевскуголь», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 70 000 рублей.
Защитник ООО «ОФ Прокопьевскуголь» А. обжаловал постановление в суд.
Решением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 21 декабря 2015 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику отказано.
В жалобе защитник ООО «ОФ Прокопьевскуголь» Б. просит постановление и решение отменить, полагая, что событие правонарушения отсутствует, поскольку машинисту бульдозера ФИО1 был выдан наряд только на погрузку угля; работы по разбучиванию купола не проводились; при назначении наказания были нарушены требования ч.ч. 1, 2 ст. 4.4 КоАП РФ; на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, акт о несчастном случае на производстве составлен не был.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО «ОФ Прокопьевскуголь» Б., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что решение судьи подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований.
При рассмотрении жалобы защитника ООО «ОФ Прокопьевскуголь», судья районного суда, в нарушение требований, установленных ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не проверил законность и обоснованность вынесенного постановления, не выяснил, являлась ли работа, выполняемая ФИО1, разбучиванием купола на погрузочной воронке. Между тем, объяснения ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, на которые судья сослался как на доказательства виновности ООО «ОФ Прокопьевскуголь», таких данных не содержат.
Кроме того, судья надлежащим образом не проверил вывод должностного лица о том, что ФИО1 был выдан наряд по разбручиванию купола на погрузочной воронке и, в нарушение требований, установленных ст. 26.11 КоАП РФ, не дал надлежащей оценки журналу выдачи нарядов, в котором данные, свидетельствующие о выдаче ФИО1 наряда на разбручивание купола на погрузочной воронке, отсутствуют.
Перечисленные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба защитника ООО «ОФ Прокопьевскуголь» А. - направлению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 21 декабря 2015 г. отменить, жалобу защитника ООО «ОФ Прокопьевскуголь» А. на постановление исполняющего обязанности начальника Прокопьевского отдела надзора и контроля государственной инспекции труда в Кемеровской области от 12 ноября 2015 г., направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка