Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 21-1611/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 21-1611/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2021 года,
установил:
постановлением от <Дата ...> Федерального агентства по рыболовству Азово-Черноморского территориального управления директор ООО "Янтарь" <ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 8 000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением директор ООО "Янтарь" <ФИО>2 обратился с жалобой в районный суд.
Обжалуемым решением судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица - оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 просит решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, выслушав представителя директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 - <ФИО>3 поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Согласно части 2 статьи 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" следует, что деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В части 3 настоящего ФЗ указано, что меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации, а именно: Постановлением Правительства РФ от <Дата ...> и Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013г.
В соответствии со статьей 55 "Водного кодекса РФ" при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Дата ...>, в ходе рейдовых мероприятий в границах <Адрес...>, Краснодарского края по осуществлению государственного контроля, надзора за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания и охраны окружающей среды на основании планового (рейдового) задания от <Дата ...> , государственный инспектор Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <ФИО>4 обнаружил факт нарушения природоохранного законодательства ООО "Янтарь" юридический адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, а именно, стоянку транспортных средств в количестве 4 единиц (две из которых являются строительной спецтехникой), на прибрежной защитной полосе, водоохраной зоны водного объекта реки Шапсухо (Шапсуго) и водного объекта Черного моря, на участке поверхности не являющимся дорогой либо специально оборудованным местом имеющим твердое покрытие.
На основании постановления главы МО <Адрес...> от <Дата ...> ООО "Янтарь" за плату предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:33:0104001:0028, площадью 5999 кв.м. расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ООО "Янтарь" <Дата ...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации .
Данный земельный участок огорожен, имеет металлические ворота. Перед въездом на территории участка имеется информационный щит с надписью ООО "Янтарь".
Из представленных суду документов следует, что в деятельность ООО "Янтарь" входит деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепов, а также организация автостоянок для транспортных средств.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения <Дата ...> в отношении директора ООО "Янтарь" <ФИО>5 постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Вина директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора, а жалоба директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения как административным органом, так и судьёй первой инстанции не допущено.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.
С учетом изложенное, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 29 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Янтарь" <ФИО>2 - без удовлетворения.
Судья О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
