Решение Московского областного суда от 17 августа 2017 года №21-1610/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2017 года Дело N 21-1610/2017
 
г.Красногорск, Московская область < данные изъяты>.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарова В.С. на решение Чеховского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении Шарова В. С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о.Подольск, г.о.Климовск, Подольского и < данные изъяты>ов < данные изъяты> по использованию и охране земель Путохиной И.И. < данные изъяты>-Ф-2017 Шаров В. С., < данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 98 070.00 рублей.
Решением Чеховского городского суда Московской области от < данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, Шаров В.С. подал жалобу, в которой просил указанное постановление должностного лица, а также решение городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены решения районного суда.
Частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ установлена ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1, 5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1, 5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Согласно ст.ст.7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, и с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства.Из материалов дела следует, что Шаров В.С., занимая на праве общей долевой собственности (в доле 3885/10000) земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020202:214, расположенный по адресу: < данные изъяты>, СП Стремиловское, д.Слепушкино, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под застройку жилыми и нежилыми строениями, право собственности на который зарегистрировано 23.01.2012г. не использует земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.
Таким образом, Шаров В.С. своими действиями допустил нарушение требования ст.42 Земельного Кодекса РФ, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства.
По данному факту Шаров В.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; предписанием об устранении выявленного нарушения; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; кадастровой выпиской о земельном участке; свидетельством о государственной регистрации права; фототаблицей и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Как обоснованно указал районный суд, постановление должностного лица мотивировано, наказание Шарову В.С. назначено с учетом требований КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст.4.1 КоАП РФ и ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления должностным лицом не истек.
При таких обстоятельствах должностное лицо и городской суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях Шарова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.
Решение суда соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обоснованно и мотивировано.
Процессуальных нарушений при привлечении Шарова В.С. к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения районного суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Чеховского городского суда Московской области от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении Шарова В. С. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка