Дата принятия: 16 декабря 2019г.
Номер документа: 21-1602/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года Дело N 21-1602/2019
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Осинского, Бардымксого, Еловского районов Пермского края по использованию и охране земель межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю М1. на решение судьи Осинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие с. Елово) от 14 октября 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ленькова Дмитрия Викторовича,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Осинского, Бардымксого, Еловского районов Пермского края по использованию и охране земель, и.о. начальника межмуниципального отдела по Бардымскому, Еловскому, Осинскому районам Управления Росреестра по Пермскому краю от 31 июля 2019 г. N 168/12/11-2019 Леньков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для назначения Ленькову Д.В. административного наказания послужил факт использования земельного участка площадью 4946,5 кв м по адресу: ****, без имеющихся предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Решением судьи Осинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие с. Елово) от 14 октября 2019 г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу отношении Ленькова Д.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в краевой суд, заместитель главного государственного инспектора Осинского, Бардымксого, Еловского районов Пермского края по использованию и охране земель межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю М1. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании, в краевом суде Леньков Д.В., извещенный надлежаще, участия не принимал.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа М2., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно пункту 6 части статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В данном случае установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для рассматриваемой категории дела двухмесячный срок давности с учетом характера вмененного Ленькову Д.В. деяния и даты обнаружения лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, - 20 июня 2019 г. в настоящее время истек.
Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Возможность правовой оценки действий Ленькова Д.В. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Осинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие с. Елово) от 14 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Осинского, Бардымксого, Еловского районов Пермского края по использованию и охране земель межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю М1. - без удовлетворения.
Судья - (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка