Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 21-1601/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 21-1601/2020
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 14 июля 2020 года, которым
постановление заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года о привлечении ООО "УК "Центр" к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года ООО "УК "Центр" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы ООО "УК "Центр" решением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 14 июля 2020 года постановление заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года о привлечении ООО "УК "Центр" к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, заместитель начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володина Е.В. считает необоснованной отмену постановления по делу об административном правонарушении и просит состоявшееся по делу решение судьи отменить.
Проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению им функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст.17.7 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Объектом правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.
Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2019 года по делу N А55-14995/2019 с ООО "УК "Центр" в пользу ООО "ИК Комплекс" взысканы судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей. Решение вступило в законную силу 03.12.2019 года.
19.03.2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 33697/20/63025-ИП, должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения.
Согласно почтовому реестру почтовых отправлений данное постановление получено ООО "УК "Центр" 18.06.2020 года.
15.05.2020 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Жадаевой Е.Е. было вынесено требование ООО "УК "Центр" в срок до 22.05.2020 года исполнить решение Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2019 года и в 09 часов 20 минут 22.05.2020 года предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда. В данном требовании содержалась также информация о том, что в случае неисполнения данного требования в указанный срок определено время рассмотрения дела об административном правонарушении 25.05.2020 года в 09 часов 40 минут, также определено время рассмотрения административного материала по протоколу - 28.05.2020 года в 09 часов 40 минут.
Данное требование получено ООО "УК "Центр" 19.05.2020 года.
25.05.2020 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Жадаевой Е.Е. в отношении ООО "УК "Центр" был составлен протокол N 113 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, а 28.05.2020 года постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года ООО "УК "Центр" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Как установил суд первой инстанции, протокол об административном правонарушении от 25.05.2020 года ООО "УК "Центр" направлен не был.
Отменяя постановление заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года, суд первой инстанции указал, что постановление судебного пристава-исполнителя от 19.03.2020 года о возбуждении исполнительного производства N 33697/20/63025-ИП было получено ООО "УК "Центр" 18.06.2020 года, то есть позднее даны процессуальных документов, составленных должностными лицами ОСП N 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССР России по Самарской области, а именно требование от 15.05.2020 года, протокол от 25.05.2020 года, постановление от 28.05.2020 года, тем самым нарушена процедура привлечения юридического лица к административной ответственности.
Таким образом, анализ протокола об административном правонарушении и представленных в материалы дела копии постановления о возбуждении исполнительного производства и требования об исполнении решения суда не позволяет установить, что основанием возбуждения настоящего дела об административном правонарушении и привлечения ООО "УК "Центр" к административной ответственности явилось невыполнение Обществом положения п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 19 марта 2020 г. о необходимости исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в 5-дневный срок со дня получения копии названного постановления.
Каких-либо иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Таким образом, учитывая изложенное, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебной инстанцией при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ.
Положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, жалоба должностного лица не содержит доводов о существенных нарушениях судьей районного суда процессуальных требований, а выраженное в жалобе несогласие должностного лица с данной судом оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 29 КоАП РФ судьей районного суда соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено, судебное постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 14 июля 2020 года, которым постановление заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. N 60 от 28.05.2020 года о привлечении ООО "УК "Центр" к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела судебных приставов N 1 г.Сызрани и Сызранского района Володиной Е.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
