Решение Пермского краевого суда от 18 декабря 2019 года №21-1592/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 21-1592/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Кочевский" Р. на решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 05.11.2019 по делу по жалобе Ташкинова Сергея Ивановича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица,
установила:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Кочевский" Р. от 08.10.2019 N 18810059190000589452 Ташкинов С.И. как должностное лицо муниципального казенного учреждения "Юрлинское жилищно-коммунальное хозяйство" признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для привлечения Ташкинова С.И. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 12.09.2019 в 09 часов 00 минут на ул. Свердлова, д. 31 с. Юрла осуществил выпуск автомобиля УАЗ-220694 г/н ** под управлением водителя С. при наличии технической неисправности транспортного средства: в конструкцию указанного транспортного средства внесены изменения (демонтировано 4 пассажирских сиденья), не соответствующие категории "Д", без соответствующего разрешения.
Решением судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 05.11.2019, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Ташкинова С.И., данное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в краевой суд, начальник ОГИБДД МО МВД России "Кочевский" Р. просит об отмене решения судьи городского суда, указывая на то, что все изменения в протокол об административном правонарушении, составленный 24.09.2019, внесены в установленном порядке, доведены до сведения лица, в отношении которого он составлен. Выводы судьи районного суда о нарушении порядка составления протокола об административном правонарушении полагает необоснованными.
В судебном заседании заявитель жалобы должностное лицо Р., Ташкинов С., участие не принимали, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ташкинова С.И. к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 КоАП РФ, имели место 12.09.2019.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу в настоящее время истек, постановление о привлечении Ташкинова С.И. к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено.
Таким образом, возможность правовой оценки действий Ташкинова С.И. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
Исходя из смысла положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи городского (районного) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей городского (районного) суда.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, при отсутствии процессуальных нарушений, которые бы не позволили судье рассмотреть дело по жалобе всесторонне и объективно, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 05.11.2019 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Кочевский" Р. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка