Определение Севастопольского городского суда от 13 февраля 2020 года №21-159/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 21-159/2020
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Т.А., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой государственного инспектора города федерального значения Севастополя в области окружающей среды, государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) С.И. на решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 10 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Декор" на постановление о назначении административного наказания N от 03 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 10.12.2019 постановление государственного инспектора г. Севастополя в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях С.И. от 03.10.2019 N об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении ООО "Специализированный застройщик "Декор" отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением суда, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, подало в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении жалобы ООО "Специализированный застройщик "Декор" на постановление о назначении административного наказания от 03.10.2019 N.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Таким образом, из приведенных правовых положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, но и право на рассмотрение дела в том порядке (форме) и в той процедуре, которая для соответствующей категории дел специально установлена федеральным законом.
Подача жалоб на решение по жалобе на постановление делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Согласно ч. 1 ст. 30.3, ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.
В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как следует из материалов дела, оспариваемое решение вынесено судьей Гагаринского районного суда г. Севастополя 10.12.2019.
Копия указанного решения 16.12.2019 направлена судом в адрес административного органа - Севприроднадзора и получена им 20.12.2019, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29905339186201, сформированным на официальном сайте "Почты России" (л.д. 44).
Следовательно, последним днем обжалования состоявшегося решения являлось 30.12.2019.
С жалобой на решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 10.12.2019 государственный инспектор Севприроднадзора обратился в адрес Севастопольского городского суда через районный суд 03.02.2020, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в указанной жалобе не содержится, что исключает право суда по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии со ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ.
Утверждение заявителя о том, что копия обжалуемого решения поступила в адрес административного органа 24.01.2020, объективно ничем не подтверждено и опровергается имеющимися в деле доказательствами. При этом 20.01.2020 за исх. N решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 10.12.2019 было направлено, в том числе, в адрес административного органа, как вступившее в законную силу (л.д.47).
С учетом изложенного, названная выше жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке Главы 30 КоАП РФ Севастопольским городским судом и подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить государственному инспектору города федерального значения Севастополя в области окружающей среды, государственному инспектору в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) С.И. жалобу на решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 10 декабря 2019 года без рассмотрения по существу.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка