Решение Тюменского областного суда от 27 марта 2019 года №21-159/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 марта 2019 года Дело N 21-159/2019



г. Тюмень


27 марта 2019 года




Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидоровой О.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сидоровой О.А.,
установил:
Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД С.А.П. <.......> от 24 апреля 2018 года Сидорова О.А., привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным выше постановлением от 24 апреля 2018 года Сидорова О.А. обжаловала его в суд. В жалобе просила постановление должностного лица отменить, указывая, что данное правонарушение является для нее первичным.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Сидоровой О.А. оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласна Сидорова О.А., которая в жалобе просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 6.13 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).
Пунктом 6.3 Правил дорожного движения РФ установлено, что сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком (абзац первый). Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией (абзац второй).
Пунктом 4.2.10 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года N 109-ст, установлено, что при наличии дополнительной секции на рассеивателе основного зеленого сигнала наносят контурные стрелки направлений движения, которые в силу пункта 6.4 Правил дорожного движения РФ информируют водителей о наличии дополнительной секции светофора и указывают иные разрешенные направления движения, чем сигнал дополнительной секции.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД С.А.П. <.......> от 24 апреля 2018 года Сидорова О.А., являющаяся собственником транспортного средства БМВ Z4 с государственным регистрационным знаком <.......>, признана виновной в том, что 10 апреля 2018 года в 11 часов 58 минуту по адресу: <.......>, водитель указанного автомобиля в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.
Судья районного суда, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, пришел к выводу о виновности Сидорова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
В силу части 3 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в проезде на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо руководствоваться положением п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу названной статьи лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. Таким образом, по признаку повторности надлежит квалифицировать совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период времени, исчисляемый со дня вступления в законную силу предыдущего постановления о назначении административного наказания по ч. 1 данной статьи и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
В качестве доказательства повторного совершения Сидоровой О.А. административного правонарушения. предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела имеется постановление <.......> от 02 марта 2018 года (л.д. 23).
Вместе с тем, согласно представленным ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области сведениям о привлечении Сидоровой О.А., к административной ответственности, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении от 02 марта 2018 года вступило в законную силу 15 апреля 2018 года, следовательно, на момент совершения настоящего административного правонарушения, вступившего в законную силу постановления о привлечении Сидоровой О.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имелось.
Согласно установленным статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правилам назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение.
Исходя из положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснений, приведенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при переквалификации деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу, на другую статью (часть статьи) назначается наказание в соответствии с санкцией данной нормы по правилам статьи 4.1 названного Кодекса. При этом переквалификация возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
Учитывая, что на момент совершения Сидоровой О.А. 10 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесенное ранее в отношении неё постановление по аналогичному административному правонарушению не вступило в законную силу, признак повторности совершения правонарушения отсутствует. Поэтому действия Сидоровой О.А. необходимо переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание Сидоровой О.А. в размере санкции, предусмотренной настоящей нормой, в размере одной тысячи рублей.
В связи с вышеизложенным, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 2 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД С.А.П. <.......> от 24 апреля 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 февраля 2019 года в отношении Сидоровой О.А. изменить.
Переквалифицировать действия Сидоровой О.А. с части 3 статьи 12.12 на часть 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В остальной части постановление должностного лица и судебное решение оставить без изменения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка