Дата принятия: 27 августа 2018г.
Номер документа: 21-159/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2018 года Дело N 21-159/2018
Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Цыдыповой Э.В.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по РБ Мункожаргалова Ц.Б. от 29 января 2018 года главный редактор телеканала "CCTV на русском языке" Цыдыпова Э.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.3.1 КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.
Цыдыпова обжаловала постановление в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июня 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Цыдыповой - без удовлетворения.
Цыдыпова подала жалобу на решение районного суда в вышестоящий суд.
В заседании вышестоящего суда Цыдыпова поддержала доводы жалобы, представитель Управления Роскомнадзора Батомункуева А.Ж. возражала против удовлетворения жалобы.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление должностного лица и решение районного суда подлежат отмене с освобождением Цыдыповой от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Частью 5 статьи 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака.
Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.
Из материалов дела видно, что Цыдыповой как главному редактору "С" вменяется нарушение, выразившееся в том, что передача "В", вышедшая в эфир телеканала ... 2017 года, содержит сцену курения табачных изделий в период с 15:31:44 по 15:32:50 без предупредительной социальной рекламы о вреде потребления табака.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае правонарушение носит единичный характер, сцена курения табачных изделий без предупредительной социальной рекламы о вреде потребления табака составила одну минуту и несколько секунд, каких-либо тяжких и необратимых последствий в данном случае не наступило.
При указанных обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным освободить Цыдыпову от административного наказания и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по РБ Мункожаргалова Ц.Б. от 29 января 2018 года и решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июня 2018 года отменить, освободить Цыдыпову Э.В. от административной ответственности и объявить устное замечание, производство по делу прекратить.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
