Решение Московского областного суда от 15 августа 2017 года №21-1584/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 21-1584/2017
 
< данные изъяты>,
< данные изъяты> «15» августа 2017 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Филоненко С.П., действующей на основании доверенности в защиту интересов < данные изъяты>», на решение Егорьевского городского суда Московской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении < данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного санитарного врача в Воскресенском, Шатурском районах, в городах Егорьевск, Рошаль, ТОУ Роспотребнадзора по Московской области в Воскресенском, Шатурском районах, в городах Егорьевск, Рошаль Костиной М.А. от < данные изъяты> Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее < данные изъяты>, Общество), юридический адрес: г. Санкт-Петербург, Невский проспект, ж. 90/92, фактический адрес: < данные изъяты>, ОГРН: < данные изъяты>; ИНН/КПП: < данные изъяты>, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Егорьевского городского суда от < данные изъяты> вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник Общества подала жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Акилов Ш.У. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дел, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции, оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы не усматривает.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела и это установлено судом первой инстанции, < данные изъяты> в 11 часов 30 минут по результатам внеплановой документальной проверки в отношении < данные изъяты>, осуществляющего торговую деятельность по адресу: < данные изъяты>, обнаружено: юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: по адресу < данные изъяты> < данные изъяты> осуществляет реализацию продовольственных и непродовольственных товаров в супермаркете «< данные изъяты>»; согласно письму ОНД по г.о. Егорьевск УНД и ПР ГУ МЧС России по < данные изъяты> < данные изъяты> от < данные изъяты> максимальное расстояние между арендуемым зданием < данные изъяты> и ближайшим жилым домом № < данные изъяты> составляет 5 м 85 см, минимальное 5 м 56 см., т.е. ориентировочная санитарно-защитная зона 50 м не выдержана, при этом проектные материалы по сокращению санитарно-защитной зоны не разработаны, проведение натурных исследований уровней качества атмосферного воздуха и уровней физического воздействия не проводится, что является нарушением ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999 г. и п. 3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов»
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения < данные изъяты> к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
Проверяя вынесенное по делу постановления, городской суд обоснованно указал, что факт совершения Обществом административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от < данные изъяты> < данные изъяты>, актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица < данные изъяты> от < данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений санитарного законодательства, а также иными доказательствами оцененными городским судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия < данные изъяты> правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы, поданной в Московский областной суд, по своей сути, дублируют доводы, приводившиеся городскому суду. Они получили судебную оценку, которая приведена в тексте решения.
Доводы жалобы о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку при составлении протокола присутствовал представитель (защитник) Общества Свердловская И.А., которая действовала на основании выданной ей < данные изъяты> доверенности, оформленной в соответствии с законом.
Указание о том, что здание магазина «Пятерочка» является универсальным магазином, а не супермаркетом, также необоснованно, поскольку согласно ГОСТ «Классификации предприятий торговли» 51773-2009 таблица 2 предприятие торговли площадью 600 кв.м, по типу предприятия относится к супермаркету.
Ссылка в жалобе на то, что здание магазина находится в аренде Общества и санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений < данные изъяты> не нарушало, также является несостоятельной, поскольку, согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации.
Административное наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, в рамках санкции ст. 6.3 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене принятых по делу решений, судом второй инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Егорьевского городского суда Московской области от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении < данные изъяты> оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка