Решение Мурманского областного суда

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 21-158/2021

по жалобе на решение судьи

по делу об административном правонарушении
город Мурманск 29 апреля 2021 года
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу Трифонова А. Л. на решение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 15 февраля 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела промышленной безопасности по Мурманской области Северо-Западного управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 30-4-855в-2020-3141/ПС директор Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО ТГК-1 Трифонов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 15 февраля 2021 года (с учетом определения об устранении описки от 1 марта 2021 года) указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Трифонов А.Л. просит вынесенные в отношении него акты отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование ссылается на соблюдение требований промышленной безопасности на объекте, отсутствие причиненного вреда и имущественного ущерба. Указывает, что после выявления административного правонарушения проведен ряд мероприятий по устранению нарушений закона.

Находит назначенное наказание чрезмерно суровым, обращает внимание, что ранее к административной ответственности за аналогичное нарушение не привлекался; полагает, что имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Трифонов А.Л., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу ст.30.4 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав прокурора Самохвалову Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки исполнения требований промышленной безопасности в деятельности Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" *** на опасном производственном объекте ПАО "ТГК-1" - топливное хозяйство Апатитской ТЭЦ, выявлены нарушения требований статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ; пунктов 3.3.6, 4.5 ФНП N 461.

В соответствии с должностной инструкцией *** структурного подразделения Апатитская ТЭЦ филиала "Кольский" *** Трифонов А.Л. является должностным лицом, ответственным за организацию производственного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах подразделения.

Выводы должностного лица и суда первой инстанции о событии административного правонарушения и виновности Трифонова А.Л. объективно подтверждаются исследованными и приведенными в обжалуемом постановлении доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Материалами дела объективно подтверждено, что Трифонов А.Л., являясь должностным лицом, нарушил требования промышленной безопасности.

Таким образом, действия Трифонова А.Л. правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Оценив характер и степень общественной опасности совершенного Трифоновым А.Л. административного правонарушения, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания его малозначительным, с чем суд второй инстанции соглашается, поскольку основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Постановление о привлечении Трифонова А.Л. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При определении вида и размера наказания в полной мере учтены наличие смягчающих обстоятельств, в то же время - фактические обстоятельства и характер грубого административного правонарушения, посягающего на промышленную безопасность.

Административное наказание Трифонову А.Л. назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости и соразмерности. Оснований для смягчения назначенного наказания не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ влекут прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела промышленной безопасности по Мурманской области Северо-Западного управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 30-4-855в-2020-3141/ПС и решение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 15 февраля 2021 года, вынесенные в отношении *** Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" *** Трифонова А. Л. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Д.В.Кривоносов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка