Решение Псковского областного суда от 26 июля 2021 года №21-158/2021

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 21-158/2021
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре Мищанчук М.В.,
рассмотрев жалобу защитника ФБУ - Войсковая часть 07264 - Батановой С.Н.. на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 15 июня 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Псковской области Борисенко И.Ю. от 14 апреля 2021 года, решение руководителя государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Псковской области Иойлева Г.В. от 19 мая 2021 года вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ФБУ - Войсковая часть 07264
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Псковской области Борисенко И.Ю. от 14 апреля 2021 года N <данные изъяты>-<данные изъяты> ФБУ - Войсковая часть 07264 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.
Решением руководителя государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Псковской области Иойлева Г.В. от 19 мая 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
07 июня 2021 года в Псковский городской суд Псковской области поступила жалоба защитника ФБУ - Войсковая часть 07264 Батановой С.Н. на указанные постановление и решение должностных лиц инспекции труда.
Определением судьи Псковского городского суда Псковской области от 15 июня 2021 года данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с нарушением процессуального срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник ФБУ-Войсковая часть 07264 - Батанова С.Н., действующая на основании доверенности, ставит вопрос об отмене определения судьи как незаконного и необоснованного. Считает, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении войсковой частью не пропущен, поскольку жалоба подана 31 мая 2021 года, то есть в последний день срока для обжалования, что подтверждается копией реестра книг N <данные изъяты> для сдачи пакетов войсковой части 07264 городская почта 2021 год (запись N <данные изъяты>).
В судебном заседании защитник ФБУ - Войсковая часть 07264 Батанова С.Н. доводы жалобы поддержала и указала, что 31 мая 2021 года жалоба на постановление, адресованная в Псковский городской суд, была передана в фельдъегерскую службу войсковой части, доставившую отправление в почтовое отделение. Жалоба была направлена простой корреспонденцией.
При рассмотрении жалобы опрошена начальник станции фельдъегерской почтовой связи войсковой части 07264 Кондратьева А.К., пояснившая, что почтовая корреспонденция за исходящим N 828 (порядковый N 512) была забрана в штабе войсковой части 31 мая 2021 года и в этот же день передана во 2-е отделение ФГУП "Почта России" (город Псков). В связи с тем, что отправление корреспонденции было оформлено простым письмом, то передача этого письма в почтовое отделение не зафиксирована, письмо было оставлено в окошке оператора без проставления отметок о его принятии.
Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
На основании части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день (часть 3).
В соответствии с частью 4 статьи 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган или уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Из дела усматривается, что копия решения руководителя государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Псковской области Иойлева Г.В. от 19 мая 2021 года была получена защитником ФБУ - Войсковая часть 07264 Батановой С.Н. в день его вынесения, то есть 19 мая 2021 года.
Таким образом, окончание десятидневного срока для подачи жалобы пришлось на 29 мая 2021 года, то есть на нерабочий день. В соответствии с положением части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днем обжалования ФБУ -Войсковая часть 07264 постановления и решения должностных лиц являлось 31 мая 2021 года.
При этом, согласно почтовому штемпелю на конверте, почтовое отправление с жалобой поступило в отделение ФГУП "Почта России" только 03 июня 2021 года, то есть за пределами срока обжалования постановления и решения.
Документов, подтверждающих передачу жалобы ФБУ - Войсковая часть 07264 в организацию связи именно 31 мая 2021 года, при рассмотрении настоящей жалобы войсковой частью не представлено, в связи с чем сделать вывод о соблюдении процессуального срока объективно не представляется возможным.
Довод заявителя, что жалоба была отправлена 31 мая 2021 года, со ссылкой на копию реестра книг N 6 для сдачи пакетов войсковой части- 07264 городская почта 2021 год за N 512, подтверждает только формирование почтового отправления, а не ее действительную отправку и регистрацию в почтовом отделении связи ФГУП "Почта России".
Ходатайство о восстановлении срока для обжалования, с указанием уважительных причин пропуска данного срока, заявлено не было, в связи с чем судья Псковского городского суда обоснованно вернул заявителю жалобу без рассмотрения.
На основании изложенного, жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного определения судьи Псковского городского суда, в связи с чем подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 15 июня 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Псковской области Борисенко И.Ю. от 14 апреля 2021 года и решение руководителя государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Псковской области Иойлева Г.В. от 19 мая 2021 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ФБУ -Войсковая часть 07264 оставить без изменения, жалобу защитника ФБУ -Войсковая часть 07264 Батановой С.Н. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка